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* 第三讲 体育法规制度 * 本课任务 一、社会体育法制建设 二、我国现行社会体育法规制度的主要内容 三、与社会体育工作有关的体育法规知识 四、《全民健身计划纲要》 * 一、社会体育法制建设 《中华人民共和国体育法》1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，并于1995年8月29日中华人民共和国主席令第五十五号公布，1995年10月1日起施行。其为社会体育设立了专章。 * 二、我国现行社会体育法规制度的主要内容 1994年6月10日，实施《社会体育指导员技术等级制度》 1995年6月20日，发布《全民健身计划纲要》 1995年10月1日，实施《中华人民共和国体育法》 2001年8月7日，实施《社会体育指导员国家职业标准》 2001年8月发布《全民健身计划纲要第二期工程（2001－2010）规划》 * 《全民健身纲要》是我国群众体育工作的总制度。1998年发布的《体育彩票公益金管理暂行规定》确定，体育彩票公益金收入的60％作为落实《全民健身纲要》的资金。 2001年发布《国民体质检测工作规定》确定检测对象为3～69岁的中国公民，每5年测试一次。 2003年制定《普通人群体育锻炼标准》使用于20～59周岁生理和心理健康的人群。 * 三、与社会体育工作有关的体育法规知识 1.《劳动法》规定，建立劳动关系就应订立书面形式的劳动合同，用人单位或劳动者要求解触劳动合同，除规定的情形外，一般应提前30日以书面形式通知对方。但劳动者因职业病、工伤、患病负伤在医疗期内，女职工在孕期产期哺乳期内，用人单位不得解除合同。 * 1.《公益事业捐赠法》规定：在体育捐赠协议中，受赠人应是非营利性的体育社团和体育事业单位且从事的是非营利性的体育活动。捐赠人享有留名，提出项目名称，优惠税收，查询捐赠财产使用情况等权利。 * 2.《合同法》规定合同订立后，赠与人在赠与财产的权利转移之前，可以撤销赠与。但是，具有社会公益、道德义务性质的赠与合同或经过公正的赠与合同不得撤销，赠与人不交付赠与财产的，受赠人可以要求交付。 * 3.《社会团体登记管理条例》规定成立社会团体的条件为：有50个以上个人会员或30个以上单位会员或两类会员总数不少于50个。获准后6个月内召开会员大会选举领导人员。P37 4.《消费者权益保护法》P41 * 5.社会体育纠纷解决的法律途径和方式 1.自行协商 2.第三人调解 3.按照规章制定内部处理 4.申述 5.申请复议 6.仲裁 * 四、《全民健身计划纲要》 什么是《全民健身计划纲要》 ？ 它确定了到本世纪末和2010年我国群众体育事业的发展方向和奋斗目标，提出了我群众体育改革与发展的新思路，是新时期我国群众体育工作的纲领性文件。它立足当前、着眼未来。 * （一）为什么要制定全民健身计划纲要 1.国家包办，束缚群众体育的发展。 2.没有市场经济的思想观念，不能适应时代发展的要求。 3.群众体育的管理需要法制化。 * （二）制定纲要的思路 1.服务社会 2.未来发展 3.科学性、符合中国国情 4.可持续发展 * （三）制定和推行纲要的意义 1.满足国民的健身需求 2.提高国民素质 3.促进体育体制改革 促进社会体育社会化、科学化、产业化、法制化。 4.推动社会进步（杜绝法轮功等） 5.保护公民的体育权利，增进世界人口整体素质。 * （四）纲要的特点 1.通过政府行为发展全民健身事业 2.用系统工程的办法建设全民健身事业 3.整体性地建设全民健身事业 4.通过社会化的路子建设全民健身事业 5.用整体规划、逐步推进的方式，发展全民健身事业 * （五）纲要的主要内容 1.面临的形式 体育意识和健康意识还不强，体育锻炼的人数还不多，资金投入少，场地器材较少，管理体制落后等。 * 2.目标和任务 1995－2000年的目标是实现群众体育的全面、健康发展。 2010年基本建成具有中国特色的全民健身体系，体育人口和国民体质等主要指标接近中等发达国家水平，建立国民体质监测系统、工作保障系统和服务支持系统。 * 3.对象和重点 全民健身计划的实施对象是： 青少年和儿童为重点，学校体育是国民体育的基础。农民体育也是重点。 全体国民 * 4.对策和措施 1.加强宣传 2.建立法规制度 3.组建管理网络 4.实施社会体育指导员制度 5.建立国民体质监测系统 6.推广简单易行的健身方法 7.开办社会体育专业 8.加大投资力度 9.合理规划体育场地设施 * 5.实施步骤 一期工程 1995－2000年分三个阶段，目标是实现群众体育的全面、健康发展。 * 1995－1996年为第一阶段，进行宣传发动和改革试点，初步掀起一个全民健身活动热潮。 1997-1998年为第二阶段，通过重点实施、逐步推进，形成崇尚健身