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4.投标文件编制程序与技巧
一、投标文件的编制程序 二、现场踏勘、调查资料 三、投标文件编制要求 四、投标报价的技巧 目前,国内市场投标报价的主要评标办法有:①最低价加低价现金履约担保评标法。如湖南的邵怀路国际标、常吉路国际标;四川、云南、贵州、江西等省常用此评标办法;②公开标底综合评标下浮比例抽签评标法。如湖南的怀新高速、常吉高速一期、澧潭高速;广东、浙江、湖北多用此评标法;③无标底综合评标,附下浮比例抽签法,如湖南的邵怀路一期、衡大路等,浙江、江苏等省常用此评标办法;此评标法早几年应用较广泛,目前已趋向多样化。 第①种评标法的报价技巧:首先要估算出本企业对于本项目的成本价,这是一项非常重要的工作,每个企业、同一企业对应的每个项目,其成本价是不相同的,应分别计算;其次计算出不同报价(即不同降低比例)应交纳的现金担保额:一旦中标后,工程实施能创造多大的利润,现金担保融资资本金是多少,融资风险有多大,对这些指标应进行综合分析,采用决策论的数学模型,计算其最优期望值,确定投标报价,标价低了风险大,标价高了不能中标,这是一种两难的选择。 第②种评标办法的技巧:第②种评标办法,业主标底在开标前7天已向所有参与投标单位公布,因此,投标单位预算是否准确已不重要,只要报价平衡就可以了。重要的是确定投标人的平均报价及下浮比例的抽签号码。一般采用统计分析法确定投标人的平均报价,即利用以前投过类似标的开标记录,对照本工程评标办法的差异进行分析、调整,然后予以确定。对于抽签摇号,几个号码球出现的几率是一样的。但对于5个球的号码,如81~85,一般在中间三个球中任意选定一个,即82~84。因为中间一个球可向两边相邻的号码靠。如选定82号球则81、82、83三个号码中的任何一个球出现,都有可能得高分;当选两端的号码时,如选择81号球,则只对81、82号球两个球出现时能得高分,从概率论的角度来分析,选中间号码比选两端号码得高分的概率要高些,其次要考虑的另一个重要因素是:投标报价比最优报价低一个百分点扣1分,高一个百分点扣2分。当然,还有机遇与运气的因素。 第③种评标办法的技巧:准确地编制预算是第③种评标办法非常重要的工作。预算不准,就无法用数学模型去计算分析了。有了准确的预算,则以此作为标底预算的参考值,再根据评标办法、竞争对手报价的水平及习惯,建立数学模型,采用第②种评标方法同样的方法计算分析后确定投标价。 五、编写技术文件时应注意的几个问题 1、“各分项工程的施工顺序”的编写 有相当一部分人将施工顺序的内容写成了工艺流程或施工安排与计划,这都不对。工艺流程属于施工工艺框图的范围,施工安排是包括资源配置在内的总体安排与计划。二者均不是施工顺序。 首先是将工程项目划分成分项工程:如桥梁则可分为:桩基、下构、上构、桥面系等,路基可分为:软基处理(可再细分为:清淤、碎石桩、砂桩等),路基填筑、通涵、防护、排水、底基层等。路面可分为:底基层、基层、下面层、中面层、上面层。然后根据施工的工期、资源配置、进场道路等条件将工程分段:如15km的路基可分成2~5段,桥梁可分成主桥、东西引桥、桥头接线等,最后以里程桩号或墩号为顺序确定每一个施工段各个分项工程的顺序:是从南往北,还是由北往南,或自两端往中间,或中间往两端,对于桥梁基础,因水中与陆地的区别,主墩与边墩的区别,可一个一个墩位确定顺序,此顺序的确定必须考虑关键线路的项目先开工、非关键线路的项目后开工,制约后续项目的先开工,先具备开工条件的项目先开工,施工顺序还要考虑土石调运平衡与成本。大型机械设备,如架桥机、挂蓝、导梁等移位所需的时间与费用。施工时,施工顺序的确定是有重要意义的,也是业主与评委们关心的问题,编写时,一定要认真研究设计文件与招标文件,合理地进行计划与安排。 2、施工进度计划斜率图的绘制 绘制施工进度计划斜率图时,一定要按照招标文件或交通部范本的格式与图例,格式中的内容一定不能少,不能变,此格式根据工程实际情况可以增加内容,但不宜太细分,增加的内容图例可自定,但图与例一定要一致,斜率图实际上是横道图的一个变位:一个水平、一个倾斜,因而斜率图应与横道图一一对应,其中的路基土石方施工,雨季进度慢,秋冬季进度快,不同季节其斜率应不一样。 3、施工技术方案的确定 投标文件的技术方案与实际施工时的技术方案是不相同的,投标时要求技术先进,考虑各种不利因素,方案可靠是第一位的,成本与造价是第二位的,要让评委找不出技术方案上的不妥之处。施工方案以施工时的实际情况为背景,在方案可行的前提下,追求最大的经济效益。例如:水中桩基,投标方案要考虑施工水位,按钢管桩平台设计;实际施工时,可降低水位,可用其他平台施工。 4、编辑技巧
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