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中国自贸试验区的建设与探索

已成功推行落地115项改革创新。其中6项在珠海全面复制、推广;17项成为广东27项可复制经验重要组成部分。 6个创新案例入选广东自贸试验区首批制度创新案例。 1个“政府智能化监管服务新模式”案例荣获全国自贸试验区“最佳实践案例” 将启动9项最新改革创新措施 国际知识产权保护联盟; 证照分离改革; 商事主体失信联合惩戒机制; 社会投资类建设工程管理模式创新; 创新性企业信贷风险补偿机制; 24小时廉政举报处理办法; 推行检察机关对公共机构和国有企业工作规程备案审查; 实施“入境查验、出境监控”的卫生检疫新模式; 深化内地和澳门海关合作,在横琴率先开展H986检查设备监管结果互认。 深圳前海 蛇口片区 功能定位 借助深圳市场化、法治化和国际化的优势与经验,发挥21世纪海上丝绸之路战略支点作用,整合深港两地资源,集聚全球高端要素,重点发展金融、现代物流、信息服务、科技服务及专业服务、港口服务、航运服务和其他战略性新兴服务业,推进深港经济融合发展,打造亚太地区重要生产性服务业中心、世界服务贸易重要基地和国际性枢纽港。 成立一年来:初步形成以金融、现代物流、信息服务、科技及其他专业服务为主体的现代服务产业集群。 至2016年4月15日,前海蛇口片区累计注册企业突破9.1万家,注册资本金超过4万亿元。 片区挂牌这一年来,新增注册企业超过5万家,增长145.7%,初步形成了以金融为核心的现代服务业产业集群。 今年一季度,入区注册企业数量继续保持高位增长,新增注册企业15119家,同比增长155.78%, 注重引进标杆性金融机构和总部企业集群。注册资本达5亿元及以上的企业达到938家、10亿元及以上的473家,实缴资本达100亿元及以上的4家。 汇丰集团华南区、前海微众银行、前海招联消费金融、台湾玉山银行等金融机构正式落户,累计入驻金融持牌机构110家; 总部企业集群方面,先后吸引中国人寿、安邦保险、周大福、中粮集团国际总部等一批总部企业落户。 至2015年底,前海蛇口自贸片区注册企业完成增加值超千亿元,实现税收174亿元,增幅达67%。 片区已有明显的深港合作特色。 一年里来新增注册港资企业1552家,增长近110%;实现税收232.38亿元,增长98.6%,港企税收贡献率超过三成。 汇丰、恒生、东亚、嘉里、周大福、港铁、金银业贸易场等超过3100家港企落户,对前海增加值和税收的贡献率分别超过20%和30.1%” 预计到2016年底,片区将实现增加值1250亿元,增长22.66%,完成固定资产投资360亿元,增长33.93% 实现税收收入219亿元,增长25.86%, 累计注册企业达到10万家,增长36%。 制度创新方面先行先试 2015年推出了102项创新成果,2016年又推出了44项创新举措,累计达到146项。 其中,全国首创或率先推行的达35项,涵盖自贸区投资贸易便利化、跨境投融资开放、服务业开放、事中事后监管和政府管理体制机制创新五大领域,初步形成了“五位一体”的制度创新格局,使片区成为企业运营成本低、创新空间广、投资收益高的重要集聚区。 片区将向深圳全市复制推广首批14项改革创新经验。 积极参与“一带一路”行动 招商局、中兴通讯、中集等重点企业在沿线国家投资布局 招商局集团还先后启动澳大利亚纽卡斯尔港口、白俄罗斯中白工业园、土耳其昆波特码头等项目 片区先后与世界自然基金会、印度古吉拉特邦、迪拜经济委员会、爱尔兰投资发展局、英中发展协会、以色列高科技协会等签署备忘录或开展合作项目,片区国际影响力显著提升。 主要来自‘一带一路’沿线国家和地区的投资者在片区设立3359家企业,投资总额达合计2452.6亿元; 前海企业主要投向一带一路沿线国家和地区的企业数量也同比增长了117.76%。 结语:从建设广东自贸试验区将得到什么? 广州南沙湿地公园 负面清单的实施 《自贸试验区负面清单》中未列出的与国家安全、公共秩序、公共文化、金融审慎、政府采购、补贴、特殊手续和税收相关的特别管理措施,按照现行规定执行。自贸试验区内的外商投资涉及国家安全的,须按照《自由贸易试验区外商投资国家安全审查试行办法》进行安全审查。 《自贸试验区负面清单》之外的领域,在自贸试验区内按照内外资一致原则实施管理,并由所在地省级人民政府发布实施指南,做好相关引导工作。 香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区投资者在自贸试验区内投资参照《自贸试验区负面清单》执行。内地与香港特别行政区、澳门特别行政区关于建立更紧密经贸关系的安排及其补充协议,《海峡两岸经济合作框架协议》,我国签署的自贸协定中适用于自贸试验区并对符合条件的投资者有更优惠的开放措施的,按照相关协议或协定的规定执行。 《自贸试验区负面清单》自印发之日起30日后实施,并适时调整。 (五)关于《自由

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