无锡市安全生产监管监察系统通过法定途径.doc

无锡市安全生产监管监察系统通过法定途径分类处理信访投诉请求的实施意见 适用范围 本实施意见适用于公民、法人，或者其组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向安全生产监督管理部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法应由处理的事项。 组织领导 负责对全市安监系统通过法定途径分类处理信访投诉请求的组织和协调推进。局为此项工作的牵头部门，组织、检查和督促和处理事务各地应根据工作实际，明确机构加强此项工作的组织领导工作的依法、有序开展。、工作原则 1公开、便民和双向规范； 2属地管理、分级负责，谁主管谁负责； 3依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合； 4统筹兼顾、标本兼治。 工作措施和要求 （一）通过法定途径分类信访投诉。安监系统深刻认识到通过法定途径分类信访投诉工作，是贯彻落实十八届四中全会和国务院信访工作改革要求的具体措施，是各级行政机关及其工作人员的法定职责。做好这项工作，有助于法律法人和其他组织的权益安监部门要牢固树立法治思维和法治方式解决信访投诉请求的工作理念，坚持便民、原则引导群众通过法定途径解决问题，提高解决问题的质量和效率，化解社会矛盾、 （二）工作职责，落实主体责任。根据，市安监局对15项。梳理确定了《生产监察系统法定》（见附表），8项，“揭发控告类”2项，“信息公开类”5项。局将适时组织对相关内容进行培训，各各部门应及时组织学习，熟练运用。要对照工作职责和“清单”，按照“谁主管、谁负责”的原则，依法受理和处理法定职权范围内的事项，不得推诿、敷衍、拖延。对不属于本机关职权范围、按规定不予受理、不再受理，应依法告知信访人，信访人按照法定途径和程序维护权益。 （三）。 今后，市局各部门要在现有基础上健全信访工作机制，推进“阳光信访”，形成 “信、访、网、电”四位一体、快速高效的信访工作平台。 “按规接访、、、”的工作流程妥善处理每一件群众诉求，形成闭环。各地安监局及其工作人员，应当恪尽职守、秉公办事，依法依规查明事实、分清责任，及时稳处理好信访事项。（四）。信访事项各各部门要站在打造为民务实清廉的安监队伍形象。要尽最大可能做好对因工作失误或工作失职等处理矛盾不到位引起的信访问题，追究责任。 、本意见自公布之日起实施。 ：生产监察系统法定  无锡市安全生产监管监察系统信访投诉请求法定适用途径清单 一、申请求决类 （一）申诉途径适用范围：对机关、事业单位作出的人事处理决定不服的 序号 诉求事项 诉求方式 法律依据 备注 1 公务员或参照公务员法管理工作人员对涉及本人的下列人事处理不服，包括：1、处分；2、辞退或者取消录用；3、降职；4、定期考核定为不称职；5、免职；6、申请辞职、提前退休未予批准；7、未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇；8、法律、法规规定可以申诉的其他情形 自知道该人事处理之日起三十日内向原处理机关申请复核；对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起十五日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉；也可以不经复核，自知道该人事处理之日起三十日内直接提出申诉 《中华人民共和国公务员法》 1、对省级以下机关作出的申诉处理决定不服的，可以向作出处理决定的上一级机关提出再申诉。2、行政机关公务员对处分不服向行政监察机关申诉的，按照《中华人民共和国行政监察法》的规定办理。 （二）行政复议途径 适用范围：公民、法人或者其他组织对安全生产监管监察部门作出的下列具体行政行为不服，可以申请行政复议 序号 诉求事项 诉求方式 法律依据 备注 1 对生产安全事故处罚有争议的ssss 1.自知道该具体行政行为之日起六十日内, 向安监部门的本级人民政府或上一级安监部门提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外2.也可以自知道该具体行政行为之日起六个月内,直接向人民法院提起诉讼 《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（2007年国家安全监管总局令第13号，根据2015年国家安全监管总局令第77号修订） 1、公民、法人或者其他组织认为安全监管监察部门的具体行政行为所依据的规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以依据行政复议法第七条的规定一并提出审查申请。