第一章 法的基础理论知识第章 法的基础理论知识第一章 法的基础理论知识第一章 法的基础理论知识.ppt

旅游政策与法规 (第二版) 教材资料 一、版本：2009年9月第二版 二、出版社：高等教育出版社 三、主编：张琥、姚晓玲 四、等级：中等职业教育国家规划教材、全国中等职业教育教材审定委员会审定 课　程　简　介 政策部分 宏观：社会主义初级阶段的基本路线、方针等。 中观：政治、经济、文化、法制、外交等。 微观：旅游方面的政策。 法规部分 一般法律知识：如合同法、消费者权益保护法等。 旅游法规：关于旅游方面的法规。 　第一章 法的基础理论知识 本章概要 本章主要讲述法律的本质与基本特征;我国依法治国方针的基本内容、法律在旅游活动中的作用、我国旅游立法的进程和现状，以及加强对旅游业进行法律调整，依法治旅的的重要性。 学习内容 第一节 法的本质和起源 第一节 依法治国的方针与重要意义 第三节 我国旅游业的法制建设 第一节 法的本质和起源 案例 这件事情法律管不管？ 李某和黄某是多年的好朋友。2004年3月，俩人在一次聚会时，商量准备在五一长假期间一起到武夷山去旅游。2004年4月下旬，李某就开始为出游做准备。买好了火车票，预订了武夷山的宾馆房间并付了定金。在做好一切准备以后，4月29号，李某将安排通知黄某，并告诉他，自己第二天早晨8点将在火车站等他一起出发。黄某对李某在安排时事先没有与他商量感到很不高兴，他认为找个旅行社安排去比自己安排更省事，而且单位里面安排他五一期间值班，也去不了武夷山。于是。黄某第二天就没有去火车站。李某在火车站一直等到火车开车也没见黄某到来，打电话也没人接。只好放弃旅游赶去黄家。到家一看，黄某正在睡大觉。李某很生气，责问他为什么不去车站。黄某说自己不想去了。李某更加生气，俩人因此大吵一架。李某回到家后，越想越气，旅游没去成，还赔了车票钱和房间订金。他决定要讨个说法，就上法院状告王某违约，请求法院判令黄某赔偿他的经济损失和精神损失共计5000元。 分析提示 法律一般调整社会关系中间的重要部分，而并非所有的社会关系都要调整。朋友之间的关系就属法律不调整的一种社会关系。因此，朋友关系一般都不具有法律上的权利和义务。李黄双方商量到黄山去旅游，属于朋友关系中的一种约定。法律并没有对这种约定进行规范，也没有规定应当有何权利义务，所以这一约定不具有合同法中要求的权利与义务的内容，双方也不因此产生什么法律关系。本案法院在了解了情况以后，以双方不具有法律关系为由，劝告李某撤诉。李某经劝告最后撤销了诉讼请求，但俩人的朋友关系从此断绝。当然李某如果不撤诉，法院也会裁定不予立案的。 一、马克思主义关于法的概念 二、法的本质 （1）法是统治阶级意志的体现。 （2）法是以国家意志的形式表现出来的统治阶级的意志。 （3）作为法的国家意志的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的。 三、法的基本特征 （1）阶级性； （2）具有普遍约束力； （3）规定人们的权利和义务； （4）国家强力保障实施； 四、法的起源与发展 （1）奴隶社会的法； （2）封建社会的法； （3）资本主义社会的法； （4）社会主义社会的法； 小知识 法的功能　　 法的功能即职能，是指法所承担的任务或作用，具体表现在以下三个方面：一是法的政治职能。法首先要确认和调整统治阶级和被统治阶级之间的统治与被统治、压迫与被压迫的关系，其次也要调整统治阶级内部关系。二是法的经济职能。法作为上层建筑的重要组成部分，必须为巩固和加强自己赖以存在的经济基础积极服务；保护和发展这种经济基础，以促进生产力的发展。服务性表现在，创立和确认有利于统治阶级的生产关系，积极帮助自己赖以生存的经济基础的形成、巩固和发展；限制、削弱和消灭一切旧的、不符合统治阶级需要的经济关系；惩治一切对自己的经济基础进行破坏的违法犯罪活动，并促使有利于统治阶级的各种经济关系的经济秩序的形成和发展。三是法在执行社会公共事务方面的职能。所谓社会公共职能，就是由一切社会的性质产生的社会公共事务。统治阶级只有执行了这种社会公共职能，才能保证社会生产与生活在其统治下正常而有秩序地进行，从而统治阶级能够继续统治下去。 第二节 依法治国的方针与重要意义 小知识 依法治国方针的提出 20世纪90年代，中国开始全面推进社会主义市场经济建设，由此进一步奠定了法治建设的经济基础，也对法治建设提出了更高的要求。1997年召开的中国共产党第十五次全国代表大会，将“依法治国”确立为治国基本方略，将“建设社会主义法治国家”确定为社会主义现代化的重要目标，并提出了建设中国特色社会主义法律体系的重大任务。1999年，将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。中国的法治建设揭开了新篇