7第七章工程合同分析
(一)承包商的主要义务分析 1、工程承包范围。工程承包范围它通常在工程合同协议书中约定。 承包范围时应重点分析以下两个方面: (1)工程合同书、招标文件、投标文件、施工图、工程量清单等文件中约定的工 程范围是否一致。如出现不一致的情形,应根据合同约定的合同文件的优先 顺序确定工程承包范围。在工程实务中,发包人往往在合同中要求承包商完 成施工图和招标范围以外的附属工作,承包商应重点分析附加的合同任务在 合同价款中有没有反映。特别应注意的是,招标文件中工程量清单数量是投 标人共同报价的基础,实际施工时仍应以合同约定和施工图为准。 一、工程合同义务分析 (2)合同约定的工程承包范围是否明确。合同约定的工程承包范围的明确程度与 合同的计价方式密切相关。对于总价合同,合同约定的总价对应的是合同约 定的工程范围,只要不发生工程变更,合同价不随实际完成的工程量的多少 调整,工程范围的界限应非常清楚;对于单价合同,只要约定大致的工程范 围即可,因为工程最终结算价款是以实际完成的工程项目范围内工程量为依 据。 2、工程质量标准和验收标准。 (1)工程项目的整体质量标准:合同约定的工程项目的质量标准是国家强制性的 合格标准,还是高于合格标准的其他标准,例如中州杯、鲁班奖等。 (2)主体结构质量标准:主体结构质量标准划分为合格和优良,工程整体质量约 定为合格工程,并不影响合同约定主体结构质量为优良。 (3)特殊项目的质量标准:发包人为了满足特殊的需要,往往在合同中约定某些 项目的特殊要求。例如对隔音设施做特殊的约定,如果在工程竣工验收时, 各项指标都合格,但是隔音设施没有达到合同约定的要求,就构成违约。 一、工程合同义务分析 3、合同工期。承包商应明确合同约定的具体开工日期、竣工日期和竣工日期的确 定方式。同时还要清晰各个工程的节点工期。根据国际惯例,只要工程竣工日 期不拖延,各节点工期延误,承包商并不承担工期延误的违约责任。当如果出 现数次节点工期延误,发包人有权认为承包商无能力赶回工期而解除合同。 (二)发包人的主要义务分析 1、各种款项支付。发包人的主要合同义务是按照合同的约定支付各项工程款。主 要包括工程预付款的支付时间、数额以及扣回方式,工程进度款的结算方式、 支付条件以及工程量的计量方式和时间,工程竣工结算款的支付条件和时间。 2、提供施工条件。提供施工必不可少的条件是承包商顺利完成合同任务的前提, 也是发包人的重要合同义务。主要包括施工图、施工场地、施工场地内地下管 线和地下设施等有关资料、测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。 一、工程合同义务分析 3、发布各项指令和批复。这既是发包人的权利,同时也是发包人的义务。在合同 实施过程中,根据工程的具体情况需要得到发包人的指令实施,如果指令拖延 或错误造成发包人损失的,承包人可据此索赔。主要包括开工令、停工令、复 工令、工程变更令、施工方案批复、合同价调整批复、付款申请批复等。 4、组织、协调任务。工程合同实施涉及到勘察、设计、施工、分包、监理、设备 供应等多方主体,发包人有责任和义务组织协调它们之间的工作。主要包括组 织设计交底、组织竣工验收,对平行的各承包商和供应商之间的责任界限作出 划分,对他们的工作进行协调,并承担管理和协调失误造成的损失等。 一、工程合同义务分析 二、工程合同其他重要内容分析 (一)合同价款分析 合同价款计价方式及调整方式实质上界定了合同风险的分配方式,是合同分析的重要内容。合同价款分析应重点分析以下内容: 1、工程合同所采用的计价方式及合同价格所包括的范围。 2、合同价款的调整。 3、工程款支付。重点分析各项工程款(包括工程预付款、工程进度款、竣工结算 )支付的时间、条件、方式和程序。该部分内容决定了承包人在施工过程中垫 付资金的多少。 (二)工程变更分析 对于工程施工合同来说,工程变更不可避免,同时也会对合同的正常履行和合同当事人的权利义务造成重大影响,也应重点分析。 1、工程变更的程序。 2、工程变更的补偿范围。 (三)违约责任分析 违约责任的特点,是在一定的范围内可由当事人自由约定
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