第四章：企业生产安全事故应急编制2015(长版)辩析.ppt

编制的要求上做到“三个明确”： 1、明确职责 2、明确应急程序 3、明确能力与资源 二、 专项应急预案的内容 * P87：危化品事故专项预案 思考 企业专项应急预案包括几个方面内容？ * 　　针对可能发生的事故风险，分析事故发生的可能性以及严重程度、影响范围等。 1.事故风险分析 　　根据事故类型，明确应急指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。应急指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。 2.应急指挥机构及职责 　　明确事故及事故险情信息报告程序和内容，报告方式和责任人等内容。根据事故响应级别，具体描述事故接警报告和记录、应急指挥机构启动、应急指挥、资源调配、应急救援、扩大应急等应急响应程序。 3.处置程序 　　针对可能发生的事故风险、事故危害程度和影响范围，制定相应的应急处置措施，明确处置原则和具体要求。 4.处置措施 (如：煤矿瓦斯爆炸、冒顶片帮、火灾、透水等事故应急处置措施，危险化学品火灾、爆炸、中毒等事故应急处置措施) 第三节 企业现场处置方案编制 一、 现场处置方案的基本要求 * 企业现场处置方案：针对具体工作场所、重点工作岗位、重大技术装置或设施而制定。 实质上，它是岗位培训的操作手册。 没有固定的格式要求 可以简单些 二、 现场处置方案的内容 * P116：建筑施工重大事故现场应急处置预案 二、 现场处置方案的内容 中粮油脂（钦州）有限公司现场处置方案 　　主要包括： 　　a） 事故类型； 　　b） 事故发生的区域、地点或装置的名称； 　　c） 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围； 　　d） 事故前可能出现的征兆； 　　e） 事故可能引发的次生、衍生事故。 1.事故风险分析 　　根据现场工作岗位、组织形式及人员构成，明确各岗位人员的应急工作分工和职责。 2.应急工作职责 　　主要包括以下内容： 　　a） 事故应急处置程序。根据可能发生的事故及现场情况，明确事故报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事故扩大及同生产经营单位应急预案的衔接的程序。 　　b） 现场应急处置措施。针对可能发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、坍塌、水患、机动车辆伤害等，从人员救护、工艺操作、事故控制，消防、现场恢复等方面制定明确的应急处置措施。 　　c） 明确报警负责人以及报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联系人员，事故报告基本要求和内容。 3.应急处置 　　主要包括： 　　a） 佩戴个人防护器具方面的注意事项； 　　b） 使用抢险救援器材方面的注意事项； 　　c） 采取救援对策或措施方面的注意事项； 　　d） 现场自救和互救注意事项； 　　e） 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项； 　　f） 应急救援结束后的注意事项； 　　g） 其他需要特别警示的事项。 4.注意事项 * * * * * 1.2 编制依据 　简述应急预案编制所依据的法律、法规、规章、标准和规范性文件以及相关应急预案等。 1.总则 有关应急预案的法律有：《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》、《环境保护法》、《突发事件应对法》等。 1.3 适用范围 　说明应急预案适用的工作范围和事故类型、级别。 1.总则 注意此处的写法 附录六、七、八的区别 1.4 应急预案体系 　说明生产经营单位应急预案体系的构成情况，可用框图形式表述。 1.总则 注意此处的写法 附录六、七、八的区别 横向、纵向 1.5 应急工作原则 　说明生产经营单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 1.总则 原则：以人为本、依靠科技等的思想。 附录六× 、七√、八√的区别 简述生产经营单位存在或可能发生的事故风险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。 2.事故风险描述 2.1生产经营单位概况 主要包括 单位地址 从业人数 单位隶属关系 主要原材料 主要产品、产量 周边重大危险源 2.事故风险描述 周边重要设施 周边居民情况 重要保护目标 单位区域的地理情况，季节性风向、风速、气温、雨量 可能影响应急救援工作的不利条件，包括事故发生时间、气象条件、临时停水、企业周围环境、附近举办大型活动、邻近区域同时发生事故 必要时，可附平面图进行说明。 2.2危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 2.事故风险描述 危险源辨识和风险分析的结果应包括： 主要危险物质的种类、数量及特性 重大危险源的数量及分布 危险物质运输路线分布 潜在重大事故、灾害类型、影响区域及后果 附录六 、七、八的区别 3.应急组织机构及职责 　　明确生产经营单位的应急组织形式及组成单位或人员，可用结构图的形式表示，明确构成部门的职责。应急组织机构根据事故类型和应急工作需要，可设置相应的应急工作小组，并明确各