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第7章 工程建设安全生产管理与质量管理法规 7.1.1 概述 1.安全生产的概念 工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免人员、财产的损失及对周围环境的破坏。 包括:施工现场的人身安全、财产设备安全、附近道路、管线和房屋的安全以及建成后的使用安全。 2.工程建设安全生产的立法现状 2.工程建设安全生产的立法现状 1.安全生产责任制度 2.群防群治制度 3.安全生产教育培训制度 4.安全生产检查制度 5.伤亡事故处理报告制度 6.安全责任追究制度 案例 背景 2000年10月25日,某建筑公司承建的某市电视台演播中心裙楼工地发生一起施工安全事故。大演播厅舞台在浇筑顶部混凝土施工中,因模板支撑系统失稳导致屋盖塌陷,造成在现场施工的民工和电视台工作人员6人死亡,35人受伤(其中重伤11人),直接经济损失70余万元。 事故发生后,该建筑公司项目经理向有关部门紧急报告事故情况。闻讯赶到的有关领导,指挥公安民警、武警战士和现场工人实施了紧急抢险工作,将伤者立即送往医院进行救治。 问题:1.本案中的施工安全事故应定为哪种等级的事故? 2.事故发生后,施工单位应采取哪些措施? 案例 背景 某酒店公司决定对本大楼进行拆改和重新装修。为了节省费用和赶在国庆节前重新开业,酒店公司在未办理施工备案手续的情况下,将酒店的门窗及内外装饰物拆除工程发包给包工头张某施工。2006年4月2日酒店公司与张某签订了拆除合同,约定合同总价为200万元,当年4月2日开工至同年5月2日完工。4月10日下午5点左右,张某在现场指挥4名工人拆除4层户外铝合金玻璃窗扇时,玻璃窗扇不慎掉下,将一名正在进行地面清扫的工人砸成重伤。区建委接到事故报案后,立即组织对伤员进行医疗救治,同时展开事故调查。 问题:本案中建设单位有何违法行为,应承担哪些法律责任? 7.2.5 建设工程返修及损害赔偿 1.保修期内的返修责任 (3)返修程序 施工单位自接到保修通知书之日起,必须在两周内到达现场与建设单位共同明确责任方,商议返修内容。 属施工单位责任的,如施工单位未能按期到达现场,建设单位应再次通知施工单位;施工单位自接到再次通知书起的一周内仍不能到达时,建设单位有权自行返修,所发生的费用由原施工单位承担。 不属施工单位责任的,建设单位应与施工单位联系,商议维修的具体期限。 7.2.5 建设工程返修及损害赔偿 1.保修期内的返修责任 (4)返修的经济责任 施工单位未按国家有关规范、标准和设计要求施工,造成的质量缺陷,由施工单位负责返修并承担经济责任; 由于设计方面的原因造成的质量缺陷,由设计单位承担经济责任。由施工单位负责维修,其费用按有关规定通过建设单位向设计单位索赔;不足部分由建设单位负责; 因建筑材料、构配件和设备质量不合格引起的质量缺陷,属于施工单位采购的或经其验收同意的,由施工单位承担经济责任;属于建设单位采购的,由建设单位承担经济责任; 因使用单位使用不当造成的质量缺陷,由使用单位自行负责; 因地震、洪水、台风等不可抗力造成的质量问题,施工单位、设计单位不承担经济责任。 建设工程安全生产管理法规 * * * * 工程建设安全生产管理法规 1 建设质量管理法规 2 法律责任 3 3 工程建设安全生产管理与质量管理法规 7.1 工程建设安全生产管理法规 采矿业第一 建筑业第二 据统计,我国建筑业每年因工死亡率为万分之三 建筑行业产生安全事故的原因 建筑生产的产品固定但人员流动性大,生产过程中多为露天作业、高处作业,施工条件差,不安全因素多,因而生产规律性差,事故隐患多。 我国2002年6月通过《中华人民共和国安全生产法》,为我国各行各业的安全生产管理提供了有力的法律保障。是安全生产制度的基本法律。 工程建筑的安全生产是保证国家安全生产的重要组成部分。“管建设必须管安全”是工程建设管理的重要原则。国务院建设行政主管部门制定了一系列的工程建设安全生产法规和规范性文件,主要有: 1980年《建筑安装工人安全技术操作规程》; 1983年《国营建筑企业安全生产工作条例》; 1989年《工程建设重大事故报告和调查程序规定》; 1991年《建筑安全生产监督管理规定》 2003年11月《建筑安全生产管理条例》,这是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规。 7.1.2 建设工程安全生产管理基本制度 专人负责 共同参与 教育、自觉 防患于未然 向上级报告,成立调查组 由调查结果,处理责任人 7.2 建设质量管理法规 7.2.1 概述 1、建设工程质量的概念 广义、狭义 狭义---是指在国家现行的有关法律、法规、技术标
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