园区科协组织建设的“南京经验”.docVIP

园区科协组织建设的“南京经验” 　　“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建设到哪里；哪里建立科协组织，建家交友活动就开展到哪里。”这是中央书记处对科协工作做出的重要指示。加强园区科协组织建设，是落实“六个哪里”的应有之义。 　　南京，是江苏省会、是国家区域（华东）中心城市，长三角辐射带动中西部地区发展的国家重要门户城市，也是“一带一路”战略与长江经济带战略交汇的节点城市；南京是国家重要综合性工业生产基地、现代服务中心和先进制造业基地，国家信息化与工业化融合试验区。 　　近年来，南京市科协十分重视园区科协组织建设，在中国科协、江苏省科协的指导和市委的领导下，强化服务意识，拓展服务对象，大力推进园区科协组织建设，取得了明显的成效。2013年实现了省级以上高新区、经开区科协组织全覆盖的目标任务。 　　目前，南京市建有企事业科协115家、园区科协23家。按园区性质分，政府主导的园区科协20个，民营科技园区科协3个；按园区级别分，国家级园区科协6个，省级园区科协9个，市级园区科协8个。园区科协在贯彻“三服务一加强”工作宗旨，尤其是为企业创新服务方面开展了一系列工作，受到园区企业和管委会的充分肯定。 　　一、园区科协组织建设的主要做法 　　（一）领导重视，多方协调，建立健全园区科协组织建设工作机制 　　2013年初，根据江苏委组织部、省科协联合下发的《关于加强以党建带动科协组织建设的意见》文件要求，南京市科协成立了园区科协组织建设工作领导小组，由分管企业科协工作的副主席沈平负责，市科协企事业科协联络部落实具体工作。 　　市科协与市委组织部联合下发《关于以党建带动园区科协组织建设的意见》（以下简称《意见》），共同推进园区及非公企业的党群工作。以“服务发展、整合资源、因企制宜、创新创优”为原则，在园区党工委的领导下，开展以“组织联建、人才联育、活动联办、资源联想，创建先进基层党组织、优秀科技工作者之家”为主要内容的“四联一创”活动。 　　开展市、区两级科协联动，共同推进园区科协组织建设。各区科协加强与区委组织部的联系与沟通，关注《意见》执行情况。江宁区、溧水区科协也与区委组织部联合发文，推进工作。 　　设立动态督查制度。年初上报工作计划表，年中上报阶段统计并追踪落实，年底进行检查考核。并要求区科协对辖区内各类科技类园区进行情况调研，宣传科协工作，促进条件成熟的科技园区建立科协组织。 　　（二）设立专项资金，强化过程管理，加大工作保障力度 　　为了配合《意见》的有效落实，南京市科协制定了《南京市园区科协组织建设补助经费管理办法》，设立园区科协组织建设补助经费，国家级园区成立科协补助经费2万元，省级园区成立科协补助经费1万元。 　　高度重视区级科协的属地联系推进作用，加大组织建设在“区级科协业绩统计系统”中的比值：“在省级高新区、开发区新建科协组织，每个加10分”；“在省级以下开发区、产业园、创业园新建科协组织，每个加8分”。召开成立大会后即可加分。 　　召开园区科协组织建设推进会和工作培训会，交流方法经验，指导工作重点，安排阶段任务，进一步提升园区科协的数量与质量。 　　（三）上下联动，协同有序，分阶段、分层次、有计划地推进园区成立科协组织 　　明确任务分工，各级科协共同努力、精心谋划、层层推进、务求实效。南京市科协明确了市、区两级科协的任务，国家级园区由市科协负责，省级及以下园区由所在区科协负责。两级科协分别制订年度计划和工作目标，制定专项考核制度，确保任务按计划完成。 　　加强调研指导，明确园区科协组织建设的重要性和必要性。科协领导经常带队赴园区进行调研指导，推进组织建设工作。向园区管委会领导及科技、人才工作部门宣传科协组织的宗旨和任务、加强组织建设的背景和意义、园区科协的建设标准、职能定位以及南京市科协组织建设有关政策。市科协企事业科协联络部与园区科协筹备组建立密切联系，将科协成立的工作流程、筹备注意事项、成立大会会议材料样板等资料整理成文，及时发给筹备组，为科协成立做好前期准备。 　　推动区级科协的园区科协组织建设工作，要求区科协领导主动向区委区政府汇报工作计划，取得区领导的理解和支持；对于希望成为独立法人社团的园区科协，帮助园区科协筹备组与民政局协商，并进行相应辅导。 　　（四）加强宣传，培育典型，助力园区科协各项工作的开展 　　加强与新闻媒体的沟通协调，组织记者对优秀科技人物进行宣传报道，突出人物的科协身份，提高公众对科协组织的认识。组织省、市新闻媒体对南京市“321”科技创业创新人才、园区科协兼职副主席进行采访，《南京日报》、《扬子晚报》等多家媒体刊发了较大篇幅的报道。新闻媒体对园区科协组织建设同时进行了宣传报道。 　　做好科协系统内的宣传交流工作