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当前我国农产品对外贸易存在的关键问题及建议 　　摘要 阐述了当前我国农产品对外贸易发展现状，对其面临的关键问题进行研究，针对问题提出发挥我国农业比较优势、完善国内农业政策、强化农产品质量安全管理、加快我国农产品贸易壁垒建设等建议，以期为实现我国农产品贸易的持续稳定发展提供借鉴。 　　关键词 农产品；对外贸易；现状；关键问题；建议 　　中图分类号 F752.0；F323.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0350-02 　　农产品贸易是我国对外经济的重要组成部分，自入世以来，我国农产品市场开放水平逐步提高，农产品对外贸易发展迅速，贸易规模逐渐扩大，进出口总额由2001年入世时的279.0亿美元增长到2015年的1 875.6亿美元，年均增长率14.58%。农产品贸易的稳定发展直接关系到我国广大农民的就业和增收，但在农产品对外贸易全面发展的同时，也表现出一些令人担忧的问题，为实现我国农产品对外贸易的持续发展，有必要对当前存在的问题进行研究。 　　1 当前我国农产品对外贸易发展现状 　　1.1 增长趋势明显，贸易规模持续扩大 　　2001―2015年间，除2009年、2015年外，其余年份均为正增长，其中有8个年份呈2位数增长，有5个年份增长率在25%以上。出口额从160.7亿美元增长到706.8亿美元，增长4.4倍，年均增长率11.16%。进口额从118.3亿美元增长到1 168.8亿美元，增长了近10倍，年均增长率17.78%。 　　1.2 贸易逆差不断扩大 　　2004年我国农产品首次出现了贸易逆差，从此逆差规模持续扩大，从2004年的46.4亿美元扩大到2015年的462亿美元，增长近10倍。逆差规模的持续扩大，弱化了国内市场对农产品供需的平衡能力和市场价格的影响力，反映出入世对国内农产品市场造成较大冲击。 　　1.3 进出口不平衡状态加剧 　　我国农产品进口额占货物进口总额的比重呈上升趋势，由2001年的4.86%上升到2015年的6.95%，上升了43%；我国农产品出口额占货物出口总额的比重呈下降趋势，由2001年的6.04%下降到2015年的3.10%，下降了48.68%，这一变化趋势表明我国农产品对外贸易进口比例不断上升，出口比例不断下降，对外贸易的国际竞争力减弱。 　　2 当前我国农产品对外贸易面临的关键问题 　　2.1 农产品对外贸易国际竞争力不强 　　首先，从生产方式看，我国农业劳动生产率低，农产品生产成本和价格高。据统计，我国的农业劳动生产率只占到世界平均水平的47%，占发达国家平均值的2%，较低的农业劳动生产率造成我国农产品生产成本和价格偏高。其次，我国农业产业化程度低，表现在多数农产品加工企业规模偏小。据统计，我国农产品加工企业有75%以上为出口额在500万美元以下的中小企业，抵御外来风险的能力较弱，造成我国农产品出口竞争力偏低。 　　2.2 农产品加工业发展水平低 　　我国科技工作的重点是生产，80%以上的研究力量和科研经费均投入在生产中，产后领域的科研工作不受重视，造成农产品加工技术创新能力低，特别是基础性的科技储备和技术支撑严重缺失。我国加工类产品增加值是初级农产品增加值的2～3倍，而发达国家高达5～7倍，缺乏拥有自主知识产权的技术是我国农产品加工业落后于发达国家的根本原因，农产品技术含量低，难以满足国际市场的需求，无法适应国际市场的多样化需求。 　　2.3 农产品质量安全问题 　　生态环境的好坏对于农产品质量具有决定性影响，由于环境污染造成的出口农产品因残留物超标被拒收的现象时有发生，更有甚者因食用有害物质超标的食品引发了多起中毒事件，在加上媒体的大肆炒作，对我国农产品对外贸易造成了诸多不良影响，国际竞争力随之减弱。 　　2.4 农产品出口面临的贸易壁垒日益加重 　　为了促使国内农产品生产和加工更加规范，并将不符合标准的国外产品拒之门外，许多国家制定了完整的食品安全保障法律、法规和标准体系。技术性贸易壁垒是目前国际农产品贸易壁垒呈现出的新特征，也是制约我国农产品对外贸易的最大障碍。由我国主要农产品贸易伙伴对农产品贸易实施的措施看，技术性贸易措施已从针对产品本身的质量和安全发展到生产、包装、标签标识以及加工运输等全过程。 　　3 建议 　　3.1 发挥农业比较优势，提升我国农产品国际竞争力 　　据统计，作为中间产品的农产品所占出口比重在50%以上，竞争力很强；消费者导向型产品是我国第二大出口农产品，占出口份额的30%左右，具有较强竞争能力；大宗农产品是我国出口较少的农产品，竞争优势较弱。从要素配置状况来看，具有较强竞争力的大部分中间产品以及消费者导向型产品为劳动密集型产品，其竞争优势的获得与发挥比较优势密切相关，应