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第63期 上海市外国投资促进中心 总第247期 2007年8月31日 本期主要内容 德新闻公报强调与中国战略合作 中德企业研发投入调研报告 英国私人股本3i将首次在华直接投资 英国零售企业将与天津天士力合资在中国生产药品 英国帝国化学将被阿克苏诺贝尔以现金加股息方式收购 美议员提法案促中小企业对华贸易美参议院委员会通过重大货币法案美议员提法案促中小企业对华贸易美国国会众议院资深民主党议员拉森日前推出市场交流及出口推动法案，目的在帮助美国中小型企业把产品和服务出口到中国市场。拉森议员表示，中国将是全球最大的消费市场，他希望美国的中小型企业也能从对华贸易中获得好处。目前在美国，把产品和服务出口到中国的大多是大型跨国企业，中小型企业大多没有足够资金或经验把产品和服务出口到中国。基于这个原因，美国国会众议院美中工作组共同主席之一、代表华盛顿州的民主党议员里克.拉森(Rick Larsen)最近推出《美中市场交流和出口推动法案》。帮助创造就业机会该法案将拨款给商务部，让商务部进行多项协助中小型企业出口到中国的项目，其中包括协助美国各州在中国设立专门推动出口的办事处、为前往中国进行贸易考察的中小型企业提供补助等。拉森议员表示，这项法案能帮助创造就业机会。他说：“这项法案目的在为美国的政府机构提供诱因和动机，为美国中小型企业进入中国市场提供协助，这些中小型企业一旦能成功地向中国出口产品和服务，将能在美国创造就业机会。”帮助应对挑战在众议院里代表华盛顿州的拉森议员表示，出口到亚太地区向来对华盛顿州的经济至关重要。在他的选区里，波音公司及其他大型农产品出口公司在中国市场已经取得多年经验，但是他希望，不只是大型企业有机会进入中国市场，中小型企业也能从出口到中国的过程中得到好处。 不过拉森议员说，对中小型企业来说，把产品出口到中国不乏挑战。他分析：“首先，中小型企业必需了解中国市场的文化，也必需了解这个市场所提供的机会。这就是为什么我提出的法案将拨款帮助中小型企业参加中国的贸易考察团，让他们能第一手了解中国市场。另外这个法案将帮助各州在中国成立专门推广出口的办公室。除此之外，这个法案也将帮助中小型企业利用联邦和私人资源进入中国市场。”拉森议员说，一些中小型企业主一想到向中国出口就可能觉得是一个相当艰难的挑战，因此一直不愿意着手行动，这个法案就是要帮助这些企业处理这些他们可能面临的挑战。他相信这个法案对推动美中关系发展将多少能带来帮助。最后他说：“美中两国关系十分复杂，其中涵盖许多领域，包括国家安全、人权、文化交流等，这个法案的目的主要将能帮助缓解美中经济关系中的一个部份，这只是美中之间复杂关系中一部份，但是我相信这个法案对推动美中关系多多少少将能有所帮助。”美参议院委员会通过重大货币法案??????? 美国国会参议院金融委员会以20票赞成、一票反对通过《2007年货币汇率监督改革法案》(The Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2007)。这项由参议院金融委员会主席马克斯.鲍卡斯(Max Baucus)、首席共和党人查克.格拉斯利(Chuck Grassley)、民主党参议员查尔斯.舒默(Charles Schumer)和共和党参议员林赛.格雷厄姆(Lindsey Graham)于上个月联合推出的法案主要为当其他国家货币出现偏差时美国应当做出的反应规定新的机制。 ??????? 根据四名参议员联合提出的这项议案，财政部长必需每年两次向国会报告哪些国家的货币汇率出现严重偏差，如果偏差明显是外国政府经济政策所造成的，那么，那个国家就会被指定为优先采取行动的对象；被指定为优先行动对象的国家如果没有在一定时间内采取适当措施处理偏差问题，那么，财政部必需采取进一步行动，包括在决定一个国家的产品是否对美国进行倾销的计算过程中也把该国被人为压低的汇率考虑进去。??????? 议案规定，如果偏差问题在一年内还没有解决，美国贸易代表办公室必需启动向世贸组织提出申诉的机制，并要求财政部长咨询美国联邦储备系统管理委员会和其他中央银行，考虑对货币市场进行补救性的干预行动。??????? 不过，根据参议员推出的新立法，如果美国总统认为落实这个法律将对美国国家安全或经济利益造成威胁，总统有权放弃落实这个法律的规定。? ??????? 这项议案星期四在金融委员会通过之后有可能送交其他委员会进行审议，也有可能送交参议院全院，送交到参议院全院的时间将由参议院多数党领袖办公室决定。 两家外资法人银行———恒生银行（中国）有限公司和星展银行（中国）有限公司，昨天获得中国银监会批准，可以开始向中国境内公民提供人民币个人银行业务。 　　恒生银行预计下周起首先在上海的8家营业网