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领导干部必备的公共政策理论
4、代表选举:教代会代表的选举方案由学校工会提出,报经学校党组织或党政工联席会议审定后实施。选举方案应包括:代表人数、代表类型及组成比例、名额分配、代表条件、选区划分、产生办法,以及列席代表、特邀代表的名额分配、产生办法等。 教代会代表选举以年级组、教研组、科室(部门)、村小(教学点)等划分选区,由工会组织选区教职工通过无记名投票方式差额选举产生。学校党、政、工主要负责人应当作为教代会代表候选人,推荐到有关选区参加选举。 选举前,由选区按照选举方案中确定的代表名额、类型和条件,组织选区教职工讨论,提出代表候选人名单,报学校工会审核后,提交选区教职工选举。 选举时,应有选区2/3以上的教职工参加选举,当选代表应当获得所在选区全体教职工1/2以上的选票方为当选。获得1/2以上选票的候选人数超过应选名额时,得票多的当选;获得1/2以上选票的候选人人数少于应选名额时,不足的名额另行选举;候选人得票数相等不能确定当选人时,可以就票数相等的候选人重新投票确定。?? 教代会代表,可以按照选区组成代表团(组),并推荐选举出正副团(组)长。代表人数过少的选区,可以组成联合代表团(组)。 5、代表资格审查:教代会代表资格审查委员会(组),负责审查代表比例、代表类型、组成比例、选举程序和当选代表条件等是否符合规定,资格审查合格的代表,应在学校公示一周,无异议后方为教代会正式代表。资格审查结果向教代会预备会议报告。 6、代表任期:教代会代表实行常任制,任期与教代会届期相同,到期改选,可以连选连任。 教代会代表对选区的教职工负责,接受选区教职工的监督,选区的教职工有权依照民主程序,监督或撤换本选区的代表。 7、代表调整、撤换、增补:教代会代表在任期内,调整、撤换、增补工作由原所在选区按照规定程序组织,并向下一次教代会报告。 (1)教代会代表在任期内因跨选区工作岗位变动、退休、调离学校或解除聘用关系、违法乱纪或被开除公职的,其代表资格自行终止; (2)教代会代表请辞代表资格或未能履行职责失去群众信任的,由原所在选区提出终止其代表资格的书面申请,报经学校工会讨论通过; (3)教代会代表出现缺额,需增选、补选教代会代表的,其条件和程序与选举代表相同。 8、列席代表或特邀代表:教代会应邀请有关领导干部、劳动模范、离退休教职工以及其他人员作为列席代表或特邀代表参加会议。列席代表和特邀代表由学校工会提名,报经学校党组织或党政工联席会议批准产生。特邀代表和列席代表在教代会上不具有选举权、被选举权和表决权。 9、教职工代表应享有的权利: (1)在教代会上享有选举权、被选举权、发言权和表决权; (2)在教代会上充分发表意见和建议,参加学校决策的讨论和会议各项议题的讨论与审议; (3)参加代表巡视等活动,并就学校工作向学校负责人和有关部门反映教职工的意见和要求,提出建议 或批评; (4)提出提案,对提案办理、教代会决议落实和教代会工作进行质询、检查与监督,并提出建议和批评; (5)因履行职责受到压制、阻挠和打击报复时,应向有关部门提出申诉和控告。 10、教职工代表应当履行的义务 : (1)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力; (2)积极参加教职工代表大会的活动,认真宣传、贯彻教代会决议,完成教代会交给的任务; (3)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求; (4)及时向本选区教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督; (5)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。 学校工会应当在教代会召开前,通过多种形式对代表进行培训。培训内容主要包括:有关法律、法规、政策,教代会、校务公开和民主评议领导干部等民主管理知识,参政议政实务等。 (三)向内:一是要依法规范运行机制,全面落实教代会各项职权。 二是要加强校工会建设, 进一步提高教代会的运行质量。 1、工会定位必须着眼于全局。 2、工会职责必须彰显于维护。 3、工会工作必须着力于创新。 4、工会服务必须落脚于职工。 工会承担教代会的工作职责 新《规程》第41条规定:? 学校工会是教代会的工作机构,按照维护职工权益、促进学校发展的原则,组织教职工参加民主管理和民主监督,承担以下与教代会相关的工作职责: (1)做好会议筹备和会务工作。提出会议方案和议题;组织选举或增补教代会代表;提出主席团和专门委员会(组)建议人选;征
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