小金库治理课件.pptVIP

暂行规定 小金库的界定 小金库的设立原因 小金库的表现形式 小金库的危害 小金库的审查切入点和审查方法 中央治理小金库的思路 小金库的专项行动 暂行规定 小金库的界定 小金库的设立原因 小金库的表现形式 小金库的危害 小金库的审查切入点和审查方法 中央治理小金库的思路 8小金库的专项行动 小金库的资金来源： 各项生产经营收入: 各项服务和劳务收入: 各项价外费用: 各种集资、摊派、赞助、捐赠收入: 小金库的界定 小金库的构成要素： 主体：单位和单位负责人 客体：隐瞒侵占、截留国家收入构成的“小金库”行为所侵害的客体是国家财产所有权和国家经济活动的正常秩序；隐瞒单位收入构成的“小金库”行为所侵害的客体是单位的财产在正常经济业务中的“占有权”、使用权、和收益权及单位经济活动的正常秩序。 主观方面：单位思想和行为的故意体现 客观方面：以弄虚作假等不正当手段侵占、截留国家和单位收入、进行隐瞒、私存私放、资金归本单位所有或者小团体所有，在单位法定账簿以外另立账簿核算形成的客观事实。 暂行规定 小金库的界定 小金库的设立原因 小金库的表现形式 小金库的危害 小金库的审查切入点和审查方法 中央治理小金库的思路 8小金库的专项行动 小金库设立的原因 私欲作宠，引发了趋利行为 监管不严，制造了作弊空间 惩处不力，诱发了侥幸心理 地方和部门保护主义作祟 银行疏于管理 暂行规定 小金库的界定 小金库的设