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浅议我国环保产业发展现状、存在问题及措施 　　摘 要：环保产业是伴随着环境污染产生的新兴产业，它指的是在国民经济中，为防止环境污染、改善生态环境、保护自然资源而进行的技术产品开发、商业流通、资源利用、信息工程、工程承包等活动的总称。由于人们过度追求利益而忽视了环境的发展，带来了很多环境污染问题，环保产业应运而生。我国的环保产业还处于初步发展的阶段，存在着很多的不足和缺陷，因此要加强对环保产业的研究，及时采取相应的措施，促进我国环保事业的可持续发展。 　　关键词：环保产业；环境服务业；宏观政策；措施 　　中图分类号：X324 文献标识码：A 　　一、我国环保产业的现状及发展特点 　　（一）我国环保产业的现状 　　我国的环保产业起步比较晚，直到上世纪70、80年代才起步，进入21世纪后快速发展。近年来，我国政府对环保产业的投入加速增长，环保产业的年增长率大大高于国民经济的发展增速，每年还有不断上升的趋势。“十一五”期间，我国环保产业的增速有望达到16%。水环境、大气环境以及固体废物以及核安全成为环保产业投资的重点，环保产业的年收入总额超过亿元，市场空间还十分巨大。更是提出要在“十二五”期间把环保产业发展成千亿产业。随着国家环保力度的加大，环保政策也在不断地完善，环保产业的发展也且更加迅速。我国节能环保领域的市场空间是十分巨大的。 　　我国环保产业已经形成了一定的规模，各种用于治理环境污染的新工艺以及新产品层出不穷，而且覆盖范围广泛，环境服务业发展迅速。 　　（二）我国环保产业发展的特点 　　近年来，我国的环保产业呈现出以下特点： 　　1 环保技术不断提高 　　由于近几年来我国的环境污染问题不断加重，环保问题引起了广泛的关注。我国环保产业起步较晚，发展不成熟，因此我国不断从国外引进新的技术，在此基础上进行改革创新，缩小了与世界先进水平的差距，研发了很多有效的环保技术和环保产品。 　　2 供给能力不断上升 　　由于我国对国外技术的引进以及自身环保技术的提高，国内环保产业供给能力进一步提升，环保产业已经形成了基本的环境工程技术，能够生产合格的污染治理装备，基本可以满足国内需求。 　　3 产业领域逐步扩展 　　为了应对不同的环境以及不同类型的污染，环保产业研发出了一系列环保技术、环保设施以及环保产品，掌握了许多具有自主知识产权的关键技术，环保产业结构得到进一步优化。 　　4 环境服务业发展迅速 　　随着市场化进程的加快，环境服务业取得快速的发展。环境服务业作为环保产业的重要组成部分，是最具潜力的环保发展领域，也是衡量经济发展程度的标志之一。大力发展环境服务业有利于推动环保事业的发展。我国的环保服务业具体分为环境咨询服务、环境技术服务、环境贸易与金融服务、污染治理运营设施管理、废旧资源回收处理、环境功能及其他环境服务六类。为了能够适应社会的需要，环保服务业迅速发展壮大，形成了各自的产业优势。 　　5 以政府的宏观政策为导向 　　与其他国家不同的是，我国环保产业从开始到发展都是在政府的政策指导下进行的。从发展之初，环保产业就跟随政府政策的脚步。对于环保产业的发展，政府都做出了相关规划，突出了环保的重要地位。在“十一五”以及“十二五”计划中都做出了明确的规划以及要求。但是，政府政策的变化没有跟上产业发展的步伐，以至于很多政策不太适合环保产业的发展状况。 　　二、我国环保产业存在的主要问题 　　我国的环保产业虽然发展比较迅速，处于初步成型阶段，但是仍然存在很多问题。具体表现如下： 　　1 环保产业结构不合理，缺乏竞争力 　　我国环保产业存在着数量多、规模小的问题。在我国所有的环保产业中，中小企业占8成以上。很多企业没有独立的研发能力，生产工艺相对落后，产品大多是低水平的重复，而且没有资本优势。没有形成自主研发体系，而且没有长期规划，员工素质不高，生产比较落后。 　　2 环保产品技术含量不高 　　我国环保人才不足，企业缺乏自主研发能力，还存在着资金不足的问题。生产的产品大多数技术含量不高，无法形成竞争力。科研与产业严重脱节，主要的研发力量多集中在高等院校以及科研场所。在加上产品研发投入的资金不足，很难生产处科技含量高的产品。以我国的污水处理为例，大多数污水处理设备较为简陋，很难达到国际标准。 　　3 缺乏政策引导和相关支持 　　首先，环保产业需要国家的资金的投入和技术的支持。从我国目前的情况看来，政府对环保产业的投入虽然在逐年递增，但是所占的比重并不大，与其他国家相比较而言依旧较低，资金总额相对比较不足，难以满足实际需求，因此产业发展动力不足。 　　其次，我国环保产业的相关法律法规并不完善，无法起到稳定环保市场的作用。虽然出台了一系列的环保政策，但是没有形成完善的体系，跟不上产业发展的