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第六章 法制和法律调整机制 第一节 法律制度的构成 一、“法制”一词的含义 第一种含义是“法”、“法律”或“法律规范”，相当于“法律体系”或“法律规范体系”。 第二种含义是指有共同调整对象或调整方法，从而相互联系、相互配合的的若干法律规则的集合。 第三种含义上的“法律制度”或“法制”一词，其外延比上述大得多，它包括法（法律规范），又大于法，是一个国家整个法律上层建筑的系统。 本章所论述的法制即指一国或地区整个法律制度的简称，这是作为法律上层建筑意义上的法制。 二、法律制度的构成 法制是一个国家或地区法律上层建筑的各个因素所组成的系统，从其构成看，起码包括法、法律实践以及指导法和法律实践的法律意识。 构成法制的法，是一个国家或地区的现行法律规范的总和。 法律实践是法的社会中的运动形式，西方学者有时称之为“行动中的法”或“活法”，与“书本上的法”相对应。 法律意识与法和法律实践有着紧密联系。 因此，法、法律实践和一个社会占主导地位的法律意识这些法制的不同构成因素，是一个有机联系的整体。不同法制的区别，有时表现在这一因素上，有时表现在那一因素上，有时也可表现在几个因素上。 第二节 法律调整及其机制 一、法律调整的概念 法律调整是从法的运作方面描述法的实现、法在生活中如何起作用的一个范畴。法律调整是根据一定社会社会生活的需要，运用一系列专门法律手段,对社会关系施加的规范、组织、控制和调节。 二、法律调整的对象 法律作用的直接对象是社会关系参加者的意志行为，即调整一定社会人与人的相互关系中的意志行为。法律通过调整主体的意志行为，确认、形成、巩固和发展一定的社会关系。 法律调整的对象概括起来有以下主要特点： 第一，法律调整的对象是主体之间的社会关系，即人与人之间的交互行为关系。 第二，法律调整的是受到主体的意志和意识所支配的行为。 第三，法律调整的是具体的社会关系，这意味着在法律调整对象中不包括依社会生活客观规律发生的大规模的、群众性的社会过程。 第四，法律只调整重要的社会关系，即对于社会正常存在和运转会发生重大影响的社会关系，这些领域内的任意行为和利益冲突可能危及社会基本秩序。 三、法律调整的机制 （一）法律调整过程 第一阶段，法律规范开始生效阶段。 第二阶段，产生法律关系阶段。 第三阶段，法律上的权利和义务获得实现，转化为主体享受权利、承担义务的行为的阶段。 有时，法律调整过程的实现需要国家权力的介入。 （二）法律调整机制及其基本要素 法律调整机制是用来保证对社会关系实现有效法律影响的各种法律手段的系统。 与法律调整的三个阶段加一个机动性阶段相适应，也可明确划分出法律调整的三个基本要素和一个机动性要素。这就是现行法律规范、法律关系、实现权利和义务的行为和法的适用。 法律调整的基本阶段中出现的基本要素，与其他法律工具相结合，又构成法律调整这个大系统的四个子系统。 需要注意的是，上面描述的法律调整机制仅仅是从法律运作的专门法律手段方面所作的考察，涉及的只是法律调整的“专门法律机制”。事实上，观察法的运作还可扩大范围，从法的运作与社会环境联系或者法的动作与主体的心理活动的联系等角度来分析法律发生作用的条件和机制。 因此，法律调整机制，又可分为法律调整的专门法律机制、法律调整的社会机制、心理机制。 思考题 1、如何理解法律制度？为什么要研究法律制度的构成？ 1、怎样理解法律调整的概念？ 2、什么是法律调整的对象？它哪些特征？ 3、法律调整有那些主要阶段？ 4、什么是法律调整的专门法律机制？ ? 中国人民大学法学院法理学教研室， 2009 法 理 学 精品 课程