河南省在建水利水电工程质量-河南省水利网.doc

河南省水利厅水利工程建设 实体质量巡回检测管理办法（试行） （征求意见稿） 第一条 为加强质量管理，增强质量意识，落实质量责任，保证工程质量，切实做好全省水利工程建设实体质量巡回检测工作（以下简称“巡检”），根据《水利工程质量管理规定》和有关规定，制定本管理办法。 第二条 本办法所称巡检是指河南省水利水电工程建设质量监测监督站（以下简称“省质监站”）对工程建设实体质量采取突袭、巡回、随机抽样等方式进行的监督检查，以强化全省水利工程质量监管，进一步提高全省水利工程建设管理水平。 第三条 巡检工作贯彻《质量发展纲要》精神，牢固树立“质量第一、安全为先”的理念，以有关法律、法规、规范和标准为依据。 第四条 省质监站巡检的工程应为全省境内在建的各类公益性水利工程(包括：新建、扩建、改建、加固)，以省水利厅组建项目法人的工程（以下简称省管项目）和涉及防洪安全的水库、水闸、河道工程为重点，同时兼顾其它水利工程。 第五条 巡检是加强水利工程建设质量监督管理的重要手段，不代替水利工程建设参建各方的质量管理工作。 第六条 河南省水利厅建设与管理处（以下简称“厅建设处”）负责全省巡检工作的监督管理和指导，省质监站负责巡检工作的具体实施。 第七条 巡检项目确定原则。 （一）省管项目； （二）防洪作用重要的项目； （三）被举报有质量问题的项目； （四）稽察、检查中发现或可能存在质量问题的项目； （五）其他需要巡检的项目。 第八条 巡检工作按年度巡检工作计划实施。年度巡检工作计划由省质监站制定，报厅建设处核备后年初以文件形式通知有关省辖市、省直管试点县（市）（以下简称市（县））水行政主管部门。年度巡检工作计划包括巡检批次、巡检数量、巡检内容、项目类别和组织形式等内容。 第九条 省质监站根据全省年度巡检工作计划和巡检项目确定原则，提出每批次巡检工作实施方案报厅建设处备案后组织实施。 第十条 省质监站负责组织成立巡检组，巡检组组长由省质监站人员担任，聘请具备水利工程质量检测资格的检测人员和有水利工程质量管理经验的专家参加，全面负责巡检组的工作。 受聘的水利工程质量检测人员资格应符合水利部相关规定,并应能够胜任巡检工作。 第十一条 巡检主要对在建水利工程中涉及工程质量安全的实体部位进行现场抽样试验检测，必要时检查质量评定的相关资料和参建方的质量管理行为。 第十二条 被检工程项目法人应及时提供工程设计、质量管理、工程质量检验与评定等资料。 被检工程质量监督机构及参建单位应积极配合巡检组工作。 第十三条 巡检检测部位应根据被检工程设计等相关资料，按照国家有关规定确定；对疑似有质量问题的部位应适当增加检测项目、加密检测点。 第十四条 现场取样应有文字记录和声像记录，所取样品按保密要求编号、包装后送往具备资质的检测单位进行测试，以排除人为因素,确保检测结果的真实可靠。 第十五条 检测结果在现场不予反馈。 第十六条 每批次巡检结束后，巡检组应在5个工作日内完成巡检结果报告，巡检组可提出对有关单位和个人违规情况的认定和处理意见建议。根据巡检结果报告，省水利厅向被检项目所在地市（县）水行政主管部门（或省管项目法人）发送巡检结果整改通知，并抄送相关单位。 第十七条 项目法人、质量监督机构、水行政主管部门等，应按照河南省水利厅《关于加强水利工程质量监督管理工作的通知》（豫水建[2012]3号）和《关于加强水利工程建设质量问题整改工作的通知》（豫水建[2012]30号）要求，做好各自的整改落实工作。项目法人应按巡检结果通知要求及时完成整改工作，按时报送整改结果报告。省管项目整改结果报告（一式两份，下同）直接报送省水利厅；市（县）管项目整改结果报告，由市（县）水行政主管部门核查后报送省水利厅。 第十八条 省质监站负责对巡检项目整改落实情况进行跟踪监督检查，必要时可对整改情况进行复查和再巡检。省质监站应建立巡检工作台帐，对巡检整改结果情况进行汇总、分析，定期向厅建设处报告。 第十九条 对全省水利工程巡检中发现的质量问题和违规行为，省、市（县）水行政主管部门应根据《水利建设市场主体不良行为记录公告暂行办法》（水建管〔2009〕518号）和《关于加强水利工程建设质量问题整改工作的通知》（豫水建[2012]30号）等现行相关规定,对有关单位、人员进行处罚和责任追究。对参建单位整改不积极、整改不及时、整改不到位和没有整改的单位和个人，将按照上述规定从严处罚。对水行政主管部门、质量监督机构没有履行职责认真督促整改，省水利厅将按照上述规定进行责任追究。 第二十条 被检工程竣工验收时，质量监督机构应将巡检整改情况写入《质量监督报告》，作为竣工验收的重要查阅资料。 第二十一条 巡检人员在工作中应实事求是、客观公正、廉洁高效；严格遵守职业道德，保守工作秘密