住房市场中的地方政府行为分析——基于新公共管理的视角.pdfVIP

2011年第3期 学 习 与 探 索 ． No．3，2011 (总第 194期) Study＆Exploration $eria1．No．194 · 政治发展研究 · 住房市场中的地方政府行为分析 基于新公共管理的视角 胡象明 ，娄文龙 2 (1．北京航空航天大学 公共管理学院，北京 100191；2．燕山大学 经济管理学院，河北 秦皇岛066004) 摘 要：新公共管理理论进入中国后，其市场化的理念对中国住房市场的改革有着重要的影响。基于 新公共管理的视角，对住房市场中的地方政府行为进行分析，发现 中国住房市场的症结在于地方政府过度 依赖土地财政和迷信住房市场，因此选择性地执行政策法规，并由于缺乏制度约束而导致寻租严重、玩忽 职守。地方政府应该重新定位 自己的职责，从制度上减少逐利性行为，加大对住房市场的监管力度，并尽 可能培育多种住房开发主体。