北京建设世界城市面临的公共管理问题.pdfVIP

公 共 管 理 理 论 竹政与强； 辩 ％ 样 “H ～ 蝌 #％ W l {％ 北京建设世晷城 面惦 公共管理阀题 口 刘亚娜 (首都师范大学 。北京 100038) 摘 要 ：北京建设世界城市，在经济、政治 、文化 、社会等诸 多领域都面临新 的挑 战 ．．因为世界城市建设 中公共 问题 凸显且 日益表现 出其复杂性 ．在政府公共管理的制度设计和制度链条 中还存在诸 多的漏洞与缺失 ．如从政府治理 的价值导向看还存在 以追求经济增长为主要导向的误区：缺乏多元主体参与城市公共事务治理的平 台与机制 ：城市化 进程 中的城乡二元结构 问题突出。城市与农村之间缺乏有效衔接的制度融合机制等 对此 ．北京在建设世界城市的过 程 中应突破传统的公共治理理念 、模式和方法 ，构建 “科学发展观”与 “和谐社会”视野下的公共管理制度基础和政 策框 架．． 关 键 词 ：世界城市；公共 问题 ；管理创新 中图分类号 ：C916．2