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试论“五水共治”的有效途径及价值 　　摘 要：当今社会水资源匮乏已经成为不争的事实，水资源的经济价值和生态价值深刻地影响着人类社会的发展，各级部门越来越重视水资源的保护。为此，浙江省率先开展了“五水共治”工作，为了保护水生态环境，为了民众能安全用水，也为了构建和谐社会，“五水共治”迫在眉睫。该文论述了“五水共治”的现实意义和价值，并结合当前水环境治理工作存在的问题，为“五水共治”的实施提出一些建议。 　　关键词：“五水共治” 水环境治理 水资源 　　中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）03（c）-0069-02 　　众所周知，水被誉为生命之源。水资源是社会、经济发展的重要物质基础，是与人民生活息息相关、缺之不可的物质资源，是人类赖以生存的自然环境的基础和源泉。但目前水资源受到了极大的污染，面临极大的资源危机，这已经严重影响了我国社会和生态的可持续发展。2013年初，浙江省报道了不少关于水资源污染的事件，一些河渠水流受到了严重的污染，清水河变成了污水沟。鉴于水资源污染的严重现状，浙江省打响铁腕治水攻坚战，对辖区内的水环境进行综合治理。在此背景下，浙江省率先开展了“五水共治”工作。浙江省委省政府提出“五水共治”这一发展战略，不仅仅是切合国家提出的生态文明建设的需要，同时也是增进社会长治久安、提高人民生活质量、促进社会可持续发展的需要。 　　1 “五水共治”理念的现实意义及价值 　　1.1 政治意义 　　加强中国特色社会主义生态文明建设已经上升到国家战略高度，作为科学发展观的重要组成部分，指导着我们的行动。根据党中央的精神和要求，各级政府都积极落实和推进生态文明建设。生态文明建设重点之一就是水资源的保护和治理，而浙江省推行的“五水共治”正是从这一要求出发的。从这个角度来看，“五水共治”是落实国家发展战略的需要，从力度和规模上讲都是一次深刻的环境改革浪潮。同时，与生活息息相关的环境条件，也受到了人们越来越多的关注，对环境保护的共识越来越高。通过“五水共治”行动的实施能让更多人参与、让整个社会更加团结，在政策旗帜的号召下齐心治理我们的生活环境，这对社会的团结和发展具有重要的政治意义。 　　1.2 经济意义 　　水资源是人类赖以生存之本，虽然水资源在全球范围内讲比较丰富，但很多地方水资源遭到严重破坏，水资源面临极大的危机。我国沿海省份（以率先开展“五水共治”的浙江省为例）傍水而生，依水而建，水资源对当地社会和经济发展做出了重要贡献。在前些年的发展过程中，对水资源的利用和保护没有形成有效机制，粗放型的发展方式过度消耗资源，导致很多地方已经出现了整体生态失衡的情形。生态失衡一旦蔓延和继续下去，将影响经济社会的可持续发展，后果不堪设想。所以，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水，已经时不我待。搞好“五水共治”对社会经济的可持续发展具有很大的意义。 　　首先，对于防洪、防涝来说，加快河道疏浚、改善生态植被以及城市排给水工程基础设施的建设，能够抵挡、减轻（甚至可以阻止）洪涝灾害的发生。这对人民的生命财产安全是一个极大的保障，也能从根本上减少因洪涝灾害造成的经济损失，对社会经济发展有积极促进作用。 　　其次，从供水的角度来讲，水是家庭日常生活必不可少的。能保证每个家庭不断水、使用得上“放心水”，提高人民生活的稳定性和幸福度。由此带来的社会经济建设贡献也是不可估量的。 　　再次，需要采取强有力的措施对于污水进行治理，高污染、高排放已经使某些河流变成了污水沟，使生活环境变差，严重影响了人民生活，最终也将阻碍社会的发展。因此，加快对于污水的治理已经是迫在眉睫。 　　最后，通过各种方式倡导居民开展节水活动也是非常有必要的。水资源是不可再生的，是金钱换不回的，必须从日常生活节约用水做起。节约用水是美德也是我们的义务，不可小视公众节水的力量，汇集起来将对社会经济发展提供重要支撑。 　　1.3 文化意义 　　“五水共治”既需要实实在在的行动，更需要全社会在思想和文化层面上的共识和支持。这里体现了社会主义生态建设和文化、精神文明建设的协调发展。在政府相关部门高度重视和指导之下，全社会积极响应，把“五水共治”的理念和思想在全社会做大力宣传。人人了解“五水共治”，人人参与“五水共治”，在思想层面达成广泛共识，提高全民对水资源保护的意识，聚拢全社会的精神力量。因此，推行五水共治，高度结合了精神文明建设和社会发展。大力提高全民水资源保护意识，使得人们在生活中始终做到保护水、珍惜水。 　　1.4 生态意义 　　根据党中央关于建设中国特色社会主义生态文明的要求，水资源的保护治理是基础性的、根本性的。基于这一要求提出了“五水共治”的理念和行动纲领，因此其在生态文明建设方面具有重要意义。前些年对水资