3.1政府的职能：管理与服务讲课概要.ppt

二、政府的基本职能 政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。 3.政府的职能是有限的 ①政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。 ②我国正在建设服务型政府。 根本目的：进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平 有限政府，三不：不缺位，不错位不越位 不缺位：政府职责范围内的事，政府一定要管好 不错位：对于司法机关等其它国家机关该做的事，政府不能干涉 不越位：对于市场，社会能做的事，政府不做 政府职能不等于国家职能。 1、这四个职能存在区别，要学会辨别。 保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；提供社会公共服务的职能更则重在公共设施、社会保障、环境保护等方面。 2、这四个职能也存在交叉。 比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会管理职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。 【思维误区】政府职能应注意以下几点 3、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。 4、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。 政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 5、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。 6、不能说政府的行为“体现了某种职能”与“有利于某种职能”是相同的。 “体现了某种职能”是在履行这一职能，“有利于某种职能”是为这一职能的履行创造条件。 7、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。 政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。 1、近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地等方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了( ) ①实施经济调节的职能 ②健全社会保障体系的职能 ③提供公共服务的职能 ④协调人民利益关系的职能 A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④ 2、《新闻联播》报道广东、山东再出“狠招”推进节能减排。我国坚决取缔，关停许多严重污染环境的小企业。这从一个方面说明，我国各级政府在有效地行使( ) A.维护国家长治久安的职能 B.组织文化建设的职能 C.依法执政的职能 D.社会公共服务的职能 3、分析说明题：有人认为，我国政府是人民的政府，所以我们要充分相信政府、依靠政府，一切服从政府。你认为这种说法对吗，为什么？ 参考答案： ①我国的国家性质是人民当家作主的社会主义国家，决定了我国政府是是我国国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关，是为人民服务的政府。 ②我们享受着政府提供的各种公共服务，又接受着政府的管理，说明我国政府是便民利民的政府。因此，我们要相信政府，依靠政府。 ③政府不是万能的，我国政府也要接受人民的监督，也要依法办事。因此，我们在支持政府工作和寻求政府帮助的同时，还要监督政府的工作，不能盲从。这既是我们的公民意识和政治素养的体现，又能促使政府更好地为人民服务。 B D * 1、他们的共同身份是什么？ 2、为什么政府必须为国为民做事情？ 第三课：我国政府是人民的政府 第1框：政府的职能：管理与服务 --------中 南 海 --------- 人大（权力机关） 政府 （行政机关） 司法机关 法 院 检察院 我国国家机构示意图 我国国家性质 我国政府性质 我国政府职能 人民民主专政的社会主义国家 国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 　管理与服务（捍卫人民利益） 决定 决定 一、我国政府的职能和责任 (一）政府的主要职能 1、我国政府的性质 是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，是人民的政府。。 ★权力机关与行政机关二者存在领导与被领导、监督与被监督的关系 ▲提示： 我国的权力机关是各级人民代表大会；包括全国人大和地方各 级人大 我国的行政机关是各级人民政府，包括：中央政府（即国