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财务处业务学习资料之四
预 算 绩 效 管 理 什么是预算绩效管理? 预算绩效管理是指在预算管理中引入绩效理念,在关注预算投入的同时重视预算产出,将绩效目标设定、绩效跟踪、绩效评价及结果应用纳入预算编制、执行、考核全过程,以提高政府资金配置的经济性、效率性和效益性为目的的一系列管理活动。 以财政部门为主导,以主管部门为依托,以单位自评为基础,以专家评价为主体,以中介评价为补充的绩效评价管理体系。 预算编制 → 预算执行 → 预算考核 ↓ ↓ ↓ 绩效目标 → 绩效跟踪 → 绩效评价→结果 应用 绩效评价 绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。 绩效评价主体 财政部门—拟定绩效评价规章制度和相应的技术规范,组织、指导本级预算部门、下级财政部门的绩效评价工作;根据需要对本级预算部门、下级财政部门支出实施绩效评价或再评价;提出改进预算支出管理意见并督促落实。 预算部门(单位)—制定本部门绩效评价规章制度;具体组织实施本部门绩效评价工作;向同级财政部门送绩效报告和绩效评价报告;落实财政部门整改意见;根据绩效评价结果改进预算支出管理。 主要依据 (1)国家相关法律、法规和规章制度; (2)各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策; (3)预算管理制度、资金及财政管理方法、财务会计资料; (4)预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划; (5)相关行业政策、行业标准及专业技术规范; (6)申请预算时提出的绩效目标及其他相关资料,财政部门预算批复,财政部门和预算部门年度预算执行情况,年度决算报告; (7)人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告; (8)其他相关资料 绩效评价内容 1、基本支出绩效评价 2、项目支出绩效评价 3、部门整体支出绩效评价 湖北省预算绩效管理总体目标 “十二五”期间,全省各级政府都要实行比较规范的预算绩效管理,努力实现“两个全覆盖”,即全过程预算绩效管理覆盖到所有部门和所有财政性资金。 2014年度,我校共11个预算项目纳入预算绩效评价 2015年度,我校共21个预算项目纳入预算绩效评价 2015年省级政府项目支出绩效自评评价资料 省级财政项目支出绩效评价报告 目录 摘要 一、项目基本情况 (一)项目概况 1、项目立项背景 2、项目实施情况 3、经费来源和使用情况 经费来源 预算项目(1)省拨经费 (2)自筹经费(配套经费) 经费使用:填《项目专项经费使用情况表》 举例:文学院报送《湖北省高校实习实训基地建设项目绩效评价表》中《项目专项经费使用情况表》 (二)项目绩效目标 依据: 《2014年部门预算》→《项目绩效表》→“年度目标”和“长期目标” 举例:文学院报送《湖北省高校实习实训基地建设项目绩效评价表》中《项目绩效情况》 二、绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的 (二)绩效评价设计过程 (三)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体 系、绩效标准和评价方法 (四)证据收集方法 (五)绩效评价实施过程 (六)本次绩效评价局限性 依据:自己选择的评价指标、评价标准及完成情况 三、绩效分析及评价结论 (一)绩效分析 1、投入 2、过程 3、产出 4、结果 填写附件:《项目支出绩效评价共性指标体系框架》 5、绩效目标完成情况分析 填写附件:《省级财政项目支出年度绩效目标完成情 况对比表》 四、主要经验及做法、存在的问题 五、其他需要说明的问题 附件:单独做一个文件夹 1、项目评价指标体系 2、绩效目标完成情况对比表 3、面访、座谈会及实地调研提纲及记录 4、社会调查问卷 5、项目单位绩效报告情况 6、其他 湖北省省级财政项目资金绩效报告 一、项目概况 (一)项目单位基本情况。 (二)项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况,包 括预期总目标及阶段性目标;项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。 依据:《2014年度部门预算》中《项目申报表》、《项目绩效表
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