2012上半年特色作工及下半年工作思路2(市局).docVIP

突出重点 打造亮点 扎实推进海陵民政事业稳步发展 上半年，我们紧紧围绕市民政局下达的全年工作目标，在统筹抓好全面工作的同时，把社区建设管理作为重点，集中精力，全面推进，努力促进社区转型升级。在上半年社区建设考核中，8个社区进入市区十佳社区行列，13个新社区实现了达标升级。 夯实社区基层基础，为社区转型升级创造条件 上半年，我们把社区基础工作作为加强社区建设、推进社区转型升级的先决条件来抓，不断完善社区设施，壮大社区力量。一是基础设施建设日臻完善。按照社区用房建设“三室三中心一场所”的功能要求，突出城郊结合部新建小区社区用房建设这个重点，通过新建、整合、置换等方法，逐步完善服务设施，确保80%的社区用房面积不低于400平方米，办事大厅面积不低于50平方米，全区在建和装修改造社区用房达7400多平方米。依托“和谐海陵”城乡统筹综合信息服务平台，进一步整合民政、人社、公安、卫生等信息资源，开发社区管理与服务信息平台，实现数据一次收集、资源多方共享，切实提升社区服务管理工作效率。加强社区服务网站建设，筛选优质服务实体进入社区网站开展服务，不断完善社区服务网站的便民服务功能。社区管理与服务信息平台完成了功能和模块设计，进入编程开发阶段，计划11月完成编程及调试工作，力争年底投入使用。 二是网格化管理基本建成。按照“服务全覆盖、责任全落实”的原则，将社区按居民小组或楼栋、居民户划分为若干个管理网格，建立“片长—中心户长—居民户（工商个体户、驻区单位）”工作体系，实行分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户。建立社区居民、辖区单位基本信息库，了解社情民意，有效实施社会管理。上半年，63个社区完成门牌清理工作，76个社区完成中心户长整合工作，71个社区完成社区居民户（单位）基础信息采集工作。 三是社区工作力量不断壮大。在全面推行社区工作者职业化管理的基础上，突出中心户长队伍建设，建立中心户长选聘任用、管理考核、教育培训等制度。整合社区各条线上中心户长、居民小组长、楼栋长，形成规范统一的中心户长队伍。强化社区属地管理职能，将各部门派驻社区工作人员纳入社区管理，形成了职业化管理的社区工作者、中心户长、物业管理人员、部门派驻社区工作人员统一管理、统一考核的机制，壮大了社区工作力量。 二、创新社区运行机制，力推社区管理转型升级 一是创新管理机制。物业管理是社区服务、社区管理的重点和难点。上半年，我们把解决社区物业自主管理作为推进社会管理创新、促进和谐社区建设的重要项目，探索建立街道社区物业自主管理体系，加快推进物业服务进街道、进社区。加大街道办事处、社区居委会对物业公司及业主委员会的协调力度，突出抓好无物管小区规范化管理和环境整治综合工作。全区5个街道办事处均成立物业管理工作协调领导小组，书院、方洲等社区建立物业管理志愿者服务站，为小区居民提供“四保一协调”服务（保洁、保绿、保安、保亮、协调各类物业维修服务）。莲花、鑫龙、通姜等13个社区与驻区物管公司共同研究制定了改进物业管理的工作措施和工作方案。 二是创新工作机制。社区工作离不开社会力量的支持，有效的工作机制，有利于各方面力量参于社区服务。探索建立“三社”联动机制，构建“2+X”社区社会组织体系，建成以社区管理服务站为主体的纵向服务系统、以社区自治促进会为主体的横向协调系统。引导社区社会组织积极参与社区管理和服务，逐步建立政府引导、社会参与、独立运作的社区社会组织工作机制。建成工人居家服务站、方洲“四点半”课堂、江洲百姓艺术团等一大批社区社会组织，进一步完善社区服务功能。深化挂钩共建活动，按照“资源共享、责任共担”的服务理念，组织协调共建单位参加各类城市创建活动，帮扶困难群体，重大节日开展为民服务，发挥共建部门职能作用。组织共建单位党员到社区报到，开展“认岗领责、设岗定责”活动，参加社区志愿者服务活动。建立共驻共建机制，协调社区驻区单位将服务性、公益性、社会性事务逐步向社区开放，积极探索驻区单位社区建设责任评价体系，组织驻区单位开展参与社区建设经验交流，推动共驻共建、资源共享。 三是创新服务机制。建立联系群众制度，以开展“进百家门，暖百家心，解百家难”活动为抓手，完善党代表、人大代表、政协委员、党员干部联系居民、辖区单位、“两新”组织机制，通过定期上门、定户联络、定点接待等形式，加强与居民及单位的联系。设立个性化工作室，城南、城北街道的部分社区设立了以社区工作者命名的心理咨询室、调解室，全区所有社区均成立律师工作站，真正让居民群众倾诉有人听、求助有人帮、办事有人助。突出为老服务，60多个社区建成老年活动室（中心），25个社区建成居家养老服务站，为老年人提供休闲娱乐、日间照料、护理陪护、代购代买、心理辅导等服务。此外，每个社区都有自己的网页，设立求助电话、信息查询亭，建立首问负责制、