2015年供电监管报告（2015年7月-2016年3月）.docVIP

甘肃能源监管办供电监管报告 （2015年7月-2016年3月） 一、基本情况 （一）监管工作情况 甘肃能源监管办按照国家能源局要求，成立由办主要负责人为组长的监管工作组，制定监管工作方案，开展了以下工作： 三级联动，开展甘肃省110千伏及以下配电网供电能力调研。2015年7月，组织甘肃省电力公司召开配电网供电能力调研工作协调会，对我省110千伏及以下配电网存在的主要问题、配电网供电能力调研工作组织等相关内容进行讨论；编制了110千伏及以下配电网供电能力调研工作方案；2015年8月至10月在天水、平凉和定西现场开展市、县两级供电公司配网供电能力调研，共召开市供电公司层面调研会议三次，召开县供电公司层面调研会议5次，开展现场调研5次；编制了配电网供电能力调研汇报材料模板，组织甘肃省电力公司依据汇报模板对全省110千伏及以下配电网进行全面梳理，形成汇报材料；2016年3月完成调研报告。 紧密结合我省1+17精准扶贫、动力电全覆盖工程实施，开展监管，现场调研检查定西市通渭县（贫困县）寺子乡吊咀村，临夏回族自治州东乡县（贫困县，全国唯一的东乡族自治县）董岭乡及康乐县八松乡纳沟村纳沟社、虎关乡贾家沟村上沟社等村社的三项动力电不足或低电压和问题，召开有供电企业、当地政府等有关人员参加的协调会或现场会，督促供电企业限时解决问题。 2.创新思路，开展供电“两率”监管工作。在现场监管方面：采取暗访检查，暗访了庆阳供电公司、古浪县供电公司，掌握供电企业最真实的管理情况；选择民乐县供电公司推行示范点建设，起到了以点带面的作用；特别通过对电压监测仪“贴封”监管方面，选择甘谷县供电公司和民乐县供电公司的电压监测仪D类37个贴封条，6个月后开封，长线核查有关数据指标，有效遏制了虚报、漏报等问题。 3.突出重点，开展供电服务专项检查。梳理12398能源监管热线反映的较为普遍和典型的问题，通过召开座谈会、听取企业汇报、查阅对比系统和纸质资料、走访重点用户等方式，对天水、平凉、兰州、武威、张掖、嘉酒供电公司的业扩报装、停限电、电能计量、收费行为、故障抢修等供电服务环节进行重点抽查，向供电企业反馈存在的问题，提出整改要求，督促供电企业提高供电服务水平。 4.规范市场，开展用户受电工程市场秩序专项监管。召集国网甘肃省电力公司相关部门召开专项监管工作启动会，部署专项监管工作并提出要求；全面分析2014年度、2015年上半年全省高压用户报装信息，结合12398投诉举报信息，确定了4家市级供电企业为重点监管对象；以问题监管为导向开展现场检查工作，检查组针对用户受电工程项目、用户受电工程业务办理、关联企业合法合规经营和新建住宅小区配套费政策执行等情况开展现场检查，召开检查工作会议6次，查阅报装资料、工程资料、财务资料300余份，查访用户30余家；总结专项监管工作，针对此次监管发现和收集的10项主要问题，向国网甘肃省电力公司及各监管对象通报了存在的问题，并提出了监管意见和整改要求，并按要求上报国家能源局。 5.服务民生，及时受理办结投诉举报信息。2015年12398能源监管热线共收到人民群众反映的电力类有效信息717件，其中投诉46件，举报1件。甘肃能源监管办对受理的投诉举报全进行了调查处理，将处理结果及时答复投诉举报人，办结率100%，回访率100%，满意率98%。 （二）监管评价 近年来，甘肃能源监管办通过持续开展供电监管工作，有效促进了甘肃省供电企业供电能力、供电质量、供电服务水平的提升，有效规范了供电市场行为。 1.供电能力方面。截至2015年底，全省配电网共有110千伏变电站308座，变电容量2105.55万千伏安，110千伏线路17677.9千米；35千伏变电站822座，变电容量765.319万千伏安，35千伏线路19695.9千米；10千伏配变108373台，配变容量1119.557万千伏安，10千伏线路117256.9千米。“十二五”期间，甘肃省售电量保持了较快平稳增长，满足了经济社会发展用电需求，国网甘肃省电力公司配电网基本满足了春节期间尖峰负荷的供电需求。大部分市（州）110、35千伏容载比保持在合理范围，电网建设规模适中，满足负荷供电需求。110千伏及以下配电网建设改造投资逐年加大，电力设施逐步完善，供电能力逐年增强，人民的用电满意度不断提高。 2013-2015年甘肃省110千伏及以下（含35千伏、10千伏、低压）配电网投资建设情况表 年份 投资额 （亿元） 配网建设改造形成的供电能力 预计投资回收期（年） 影响户数（万户） 备注 新增供电容量（MVA） 新增线路长度（公里） 改造线路长度（公里） 单位投资增加供电量（KWh/元） 单位投资增加供电负荷（KW/元） 2013 20.2543 1764.48 4088