130914区域经济重庆年会课件.pptVIP

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所 李平 研究员 中国社会科学院 数量经济与技术经济研究所 2013.9.14重庆大足 主要内容 提高城市吸纳就业能力的意义 理论思考与现实观察 城市吸纳就业能力的测算：基于就业弹性的方法 产业转移能提高中西部城市吸纳就业能力吗？ 从失衡的城市吸纳就业能力看中国城镇化 中国城镇化反思：失衡的城市吸纳就业能力 一、提高城市吸纳就业能力的意义 中国城市吸纳就业能力失衡问题突出是一个不可回避的事实。 眼下，更多人愿意挤到北京、上海、广州等特大或大城市就业，而中小城市和小城镇吸纳就业能力一直不高，特别在中西部地区，现象更为严重。 为此，有必要对中国不同规模城市吸纳就业能力进行考察，分析其中的差异及成因，才能为增强中国城镇化产业支撑能力寻找出路。 中国城镇化关键要解决两个缺口！ 缺口 长期以来，我国城镇化存在名义城镇化率（按常住人口计算）高于实际城镇化（按户籍人口计算），两者之间形成一个越来越大的缺口（即户籍缺口），大约有2.63亿农民工（国家统计局发布）。解决这个缺口离不开城市吸纳就业能力提升。 城乡人口增长年际变化（1949-2012年） 缺口 第二个缺口是随着城镇化水平提高和人口增长率下降，我国城乡人口增长年际变