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第一编 宪法基本理论 第一章 宪法的概念 主要内容 一、宪法是根本法 二、宪法的分类 一、宪法是根本法 （一） 在内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题 （二）宪法具有最高法律效力（supremacy of constitution 宪法至上） 1. “本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。” (中国宪法序言） “本宪法及依本宪法所制定之合众国法律；以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律；每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。”（美国宪法） 2.宪法的最高法律效力主要包括以下哪些方面的含义? （1）宪法是制定普通法律的依据，任何普通法律、法规都不得与宪法相抵触。 第五条：中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 在不成文宪法的国家中，宪法的法律效力高于其他法律？ 宪法的法律效力不具有任何强制性？ （2）宪法是一切国家机关、社会团体和