关于行政问责制的几个问题探讨.ppt

古城墙——南京明城墙 行政问责制 ■ 是指对现任各级行政主要负责人在所管辖的部门和工作范围内不履行或者不正确履行法定职责，以致影响行政秩序和行政效率、贻误行政工作的行为进行的监督和责任追究制度。 2004.3.5，温家宝——“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿，” “只有人民监督政府，政府才不会懈怠。” 孟德斯鸠在《论法的精神》中说：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。” 三个问题： 一、西方的行政问责制 二、中国的行政问责制 三、正确面对行政问责制 一、西方的行政问责制 （一）美国的行政问责制 （二）日本的行政问责制 （三）西方行政问责的启示 （一）美国的行政问责制 案例：“水门事件” ——尼克松窃听案 （一）美国的行政问责制 美国宪法规定：“总统必须经常向国会提供关于联邦政府的信息，并且要对为什么否决国会所提出的议案陈述拒绝的理由，这些都必须公布国会的正式记录之中。” （一）美国的行政问责制 “政府必须对所有公共资金的收入和开支进行定期的陈述和说明”。 “若因为行为不当，被众议院弹劾或被参议院证明有罪，公共官员必须辞职。” （一）美国的行政问责制 司法审查：指联邦最高法院对联邦行政机关进行监督及州行政机关行使职权的行为进行违宪审查，违反宪法的行政行为将宣布无效，包括抽象行政行为和具体行政行为，从而对相关当事人的权利进行救济，行政机关由此承担相应的行