淮安市于盱眙工商局行政执法工作汇报.docVIP

淮安市盱眙工商局 市级依法行政示范点申报材料 在省、市工商局的领导和指导下，在县委、县政府的关心和支持下，我局近几年来强力推进行政执法规范化，促进依法行政，组织实施诚信工程，广泛开展普法活动，加强效能建设，全力服务地方经济发展，得到了群众、企业、政府以及上级主管部门的充分肯定和认可。2011年全县行风评议我局获第1名，并连续5年位列前5名，连续10年无错案、无败诉。2007年淮安市人民政府授予我局“依法行政示范单位”荣誉称号。 持之以恒、全面、扎实地开展全员学法培训，提高队伍素 质。 依法行政和行政执法规范化工作的关键在于执法人员的素质，要提高执法人员的素质关键在于学法培训，而要保证学法培训的效果关键则在坚持、方式和考核。我局在学法培训上主要有以下几种方式：一是早点名学法制度，每周五早上点名后坚持冲击半小时学法，二是一月一法一考制度，三是局党组学法制度，由法制科指导局党组成员学习，四是全员集中培训制度，五是组建工商业务研讨小组，定期对执法过程中发现的问题进行研究，为全局行政执法和局党组决策提供法理参考意见，六是借助网络，在局办公自动化系统上建立内部学法业务论坛。 前4项学法制度从2000年开始至今从未中断，各工商干部的自学和集训全都纳入对个人的考核项目，优奖劣惩。通过以上措施，充分保证了学法效果，有效地提高了我局工商干部整体业务素质，使我局学法工作走在全县行政机关和全市其他工商部门的前列。 二、以推进行政执法规范化为抓手，狠抓执法各环节，全面促进依法行政。 1、制度建设。2002年省工商局颁布《案件主办人制度》、《行政执法五严十宽制度》、《关于行政处罚自由裁量若干问题的规定》。案件主办人制度要求所有工商干部必须参加全省工商系统统一的执法资格考试，成绩合格、取得案件主办人资格证书的方可进行行政执法。行政执法五严十宽制度和自由裁量规定详细规定了工商部门行政处罚案件在各种情况下对处罚幅度的把握和控制，为行政处罚合理性提供制度保障。 为了建立各工商分局行政执法的内部质量检验关口，我局从2010年起率先对基层工商分局法制员实行资格准入制度，以岗位考试、平时执法表现、学习研究能力等方面为依据选拔出最优秀的年青干部任分局法制员，监督、指导基层行政执法。目前法制岗位上的全是本科以上学历的年青法制员，其中4位具有法律专业本科学历。 2、开展行政执法规范化评查活动。每年开展纵向和横向执法检查，对行政处罚、行政许可档案进行规范化评比，并制发法制意见书。每年参加市局行政执法评比，连续5年我局都有3个分局进入全市44个工商分局前5名，我局总平均分列全市第一。 3、逐步采用司法化终结报告、明晰化告知和说理式行政处罚决定书。自2006年起，我局实行司法化终结报告，要求按照法院判决书格式草拟报告，详细说明执法过程、定性理由和从轻或从重之依据。2007年推广明晰化告知和说理式行政处罚决定书，要求行政处罚告知书和行政处罚决定书必须详细说明违法事实、处罚依据和所取处罚幅度之理由，列举证据，解释当事人所陈述、申辩理由采纳或不采纳的原因，最大程度地满足当事人的知情权、陈述权和申辩权。目前工商部门所用的说理式法律文书已被市政府在全市推广。 三、以行政执法责任制为基点，效能提速，贯彻落实十项制度。 盱眙工商局是本县实行行政执法责任制最早的单位之一，从2000年始，我局即明确各分局、科、室、部门职责，对外公布执法程序、时限、收费标准和依据、法定材料及形式，并制度上墙。2007年，为进一步转变工，提高效率，促进经济更快更好地发展， ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需------------- 文档下载最佳的地方 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需------------- 文档下载最佳的地方