重特大生产安全故事赔偿中的政府职责.docVIP

重特大生产安全事故赔偿过程中的政府职能 杨登峰 （南京师范大学法学院，江苏南京 210046） 摘 要：近年来，有些地方人民政府在处理重特大生产安全事故的过程中，就受害人的民事赔偿事宜采取了诸多举措，如决定赔偿金额、支付赔偿金或综合帮扶资金等。这些举措虽可使受害人获得及时、适当甚至高额的赔偿，但同时也会影响我国基本的法律秩序、限制当事人的民事处分权利、导致社会不公，有时还可能成为地方有些官员平息民怨、为自己开脱政治责任的方式。尽管如此，地方人民政府适当介入重特大事故民事赔偿事宜有其必要，只是应在法制的框架内运作，主要发挥督促、协调和配合三大功能。 关键词：重特大生产安全事故；民事赔偿；政府职责 重特大生产安全事故发生后，及时妥善地处理赔偿问题，不仅关系着受害人及其亲属民事权益的保障，更关系着社会秩序的和谐稳定，因而是事故处理的重要环节。生产安全事故给受害人造成的人身或财产损失属于民事赔偿的范畴，由事故责任方承担责任。这在现行法上应该没有什么疑问。有疑问的是，在民事赔偿过程中，地方人民政府负有什么职责？ 在近年发生的系列重特大事故中，围绕民事赔偿问题，地方人民政府采取了诸多举措。这些举措中，尤其值得关注的有三：第一，决定民事赔偿的金额或方案。2011年“7·23” 甬温线动车“7·23”动车事故发生第六天，事故