政府依法行政的要求.ppt

第一框 政府的权力 ——依法行使 第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督 康乐一中：张芳霞 镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，规定应达到的指标。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。 一、公共权力 切莫滥用 镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。 该市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？ 理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会氛围，对社会造成不良影响。 思考：政府及其工作人员应该如何行使权力？ 依法行政 1、依法行政的含义——是什么 2、政府依法行政的必要性 3、政府依法行政的重要意义 4、政府依法行政的要求——怎么办 一、政府的权力:依法行使 预习提纲 为什么 ▲ 一、依法行政的含义（是什么） 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 从权力的来源说 从原则上说 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 1、依法行政的必要性 ①从根本上说是由我国的国家性质、政府的性质决定的，体现了为人民服务的宗旨。 二、为什么要依法行政？ 从人民的角度来说 从政府的角度来说 ②政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 人民 政府 社会 ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维 护法律，推进社会主义民主法制建设。 ③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行 政管理水平； ②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人 员不变质，提高政府的权威； ①有利于保障人民群众的权利和自由； 2、依法行政的重要意义 （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 1、“有权必有责”指在我国政府及其工作人员行使权利时，应当依法承担法律责任，实现权利和责任的统一。从根本上说这是因为（ ） A、政府的权力来自于人民， B、侵犯了公民的权利必须依法赔偿 C、对人民负责，才能科学民主决策 D、政府必须依法履行职责 A 2、《人民日报》载文指出：群众对行政干部反映比较多的问题主要集中在两个方面：一是行政不作为，该管的不管；二是行政乱作为，不该管的胡乱插手，该管的乱管一气，行政不作为与乱作为的共同点是（ ） A.滥用权力，以权谋私 B.没有坚持科学民主依法决策 C.没有依法行政，做到对人民负责 D.没有监督，缺乏方法，行政效率低下 C 　3、(2015·安徽高考)网络给人们的信息交流提供了便利的平台，同时，借助这一平台，谣言也得以迅速传播。创造健康和谐的网络舆论环境，必须(　　) ①提升网络参与者的素养　 ②提高政府的行政管理水平　 ③防止网络信息传播扩散　 ④增强公民的民主管理能力 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ A 三、政府依法行政的要求 1、政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 ——《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 怎么做 （1）科学民主依法决策的必要性 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府决策是否科学，关系着国计民生。 2、政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策 依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； （2）具体措施： 民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够很好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 3、为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 1、贯彻依法治国基本方略，政府必须坚持依法行政，审慎行使权力。在依法决策方面，为了减少决策失误，政府应当（ ） A.建立健全决策问责和纠错制度 B.加强廉政建设，防止权力腐败 C.提高人员素质，推动文明执法 D.严格依法执政，接受群众监督 A