北京市2017届高三高考政治一轮复习 第09讲 国家财政和税收（教学设计） Word版.docVIP

北京大兴区营养工程高考一轮+高中政治 经济生活第九讲 国家财政和税收 教学设计 一、考纲展示 1.国家收入的分配 ⑴财政收入与支出 财政收入的构成，税收与财政的关系， 影响财政收入的因素，财政支出，财政支出的构成，财政收支平衡。 ⑵财政的作用 财政与基础设施工程，财政与宏观调整，财政与人民生活保障。 2.征税与纳税 ⑴税收及其种类 税收，税收的基本特征，税收的种类，税收的作用。 ⑵依法纳税 纳税人，负税人，依法纳税。 二、考点解读 从材料背景来看，命题贴近现实生活、社会实际、国家大政方针，取材灵活。从题型设置来看，选择题与非选择题兼顾。 从考查的知识重点来看，主要集中在财政的作用、依法纳税的义务、财政收入与支出、影响财政收入的因素等。有关财政作用、效率与公平问题、依法纳税等知识点，还将是高考考查的重点和热点。 三、教学重难点 重点把握一项义务、两个概念、两对关系、两个因素、三个特征、三种作用、四项行为，即依法纳税的义务，财政与税收两个概念，财政收入与支出的关系、税收与财政的关系，影响财政收入的两个因素，税收的三个特征，财政的三种作用，违反税法的四种行为 。 四、 教学流程 教学流程 教师活动 学生活动 设计意图 环节一： 展示考点基本内容 通过填空，明晰考点基本内容 梳理知识点，巩固记忆，课前预习 环节二： 分析重点知识 各项分析重点知识点，通过练习、归纳总结、易错分析等环节深入理解重难点知识 理解财政政策的意义 理解财政的作用 理解税收的意义 明确依法纳税的意义 环节三： 展示易错点 探究易错知识点 明辨概念，巩固知识 环节四 时政解读 了解时政，知识分析运用 知识整合，形成完整知识体系，并实际运用到实践中。 五 【知识归纳】 （一）财政收入和支出 1、财政收入的构成 （1）国家的收入和支出就是财政。财政收入和支出是国家参与社会分配的两个方面。 （2）国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金就是财政收入。根据国家取得收入的具体渠道，财政收入可以分为税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入。其中，税收是财政收入的主要来源。 2、税收与财政的关系 在财政收入的四种形式中，税收是国家筹集财政收入最理想、最普遍的形式，是征收面最广、最稳定可靠的形式。在财政收入中占主导地位，是财政收入最重要的来源。 3、影响财政收入的因素. （1）影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平和分配政策。 （2）经济发展水平：我国经济发展的水平对财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶、源与流的关系。只有加快经济发展，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入的持续增长。 （3）分配政策：在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。 4、财政支出：财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。 5、财政支出的构成 （1）经济建设支出。其中，基本建设和支持农业的支出占绝大部分，这反映了国家财政参与经济建设的重点。目前在我国，经济建设支出居于财政支出的首位。 （2）科学、教育、文化、卫生事业的支出。主要包括这些单位的人员经费支出和设备购置、维护及公务费用支出。 (3)行政管理和国防支出。这是指财政用于政府机关、司法部门、驻外机构以及军队建设、国防建设、国防科研事业等方面的支出。 (4)社会保障支出。指国家为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚的各种费用。 (5)债务支出。这是指财政用于偿还国家各种债务本息的支出。国家债务主要用于国民经济建设，是国家财政收入的来源之一，当然偿还债务也是国家财政的义务。 6、财政收支平衡。 财政收支关系的三种情况：收大于支，有节余；支大于收，有赤字；收支相等。 (1)在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态。它表明国家筹集财政资金得到了最充分的利用，但这种情况几乎不存在。 （2）财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于支出略有节余，或支出大于收入略有赤字。财政收支平衡表明国家筹集的资金得到了充分的利用。 （3）财政赤字：是指当年财政支出大于财政收入的部分，财政赤字必须控制在一定的范围之内。 （二）财政的巨大作用 1、是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，推动建设社会主义