第2课 秦朝中央集权制度的形成 课件 新人教版必修1.pptVIP

作业： 提示：（1）以皇权为中心，中央官制存废以皇权为中心。（2）充分体现家天下的特点，体现家国统治。 材料一 丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事；御史大夫下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉虽负责军权，但虚设。 材料二 作为中央政府的职能部门的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管理皇族和外戚事务…… 请思考：1.阅读材料，结合所学知识，概述秦朝中央官制有什么特点。 【问题研讨】 2.结合秦朝统一前的情况，思考这种制度下体现了一对怎样的矛盾。 提示：皇权与相权的矛盾。 4.郡县制的全面推行 （1）背景： ①历史教训：西周推行分封制，后期诸侯形成了尾大不掉的形势。 ②现实需要：加强中央集权，维护统一。 ③实践基础：春秋战国时期，一些诸侯国已陆续在新兼并的地区设郡县。 中央政府 郡（36郡） 郡守 县令或县长 皇帝 三公九卿制 县 受命中央 督责属县 中央和地方政治制度示意图 （2）实施： （4）评价： ①确立了一种新的地方行政制度。 ②加强了中央对地方的管理，实现了对地方政权直接有效的控制。 （3）官员产生方式：郡县长官都由皇帝直接任命。 （1）形成标志：秦朝这套金字塔般统治机构的建立标志着专制主义中央集权制度的形成，包括皇帝制度、三公九卿制和郡县制三方面。 （2）特点：地方权力集中到中央，中央权力集中到皇帝。 秦朝中央集权制度的形成 【知识点睛】 丞相绾等言：“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填(镇)之。请立诸子,唯上幸许。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众。然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统。皆为郡县,诸子功臣以公赋税重赏赐之,甚足易制。天下无异意,则安宁之术也，置诸侯不便。” ——《史记·秦始皇本纪》 【想一想】 结合材料，思考：面对如何加强中央对地方的治理的问题的不同建议，秦始皇最终采纳了谁的建议，为什么？ 提示：最终采纳了李斯的建议，推行郡县制。 原因：分封制下容易出现诸侯争霸和国家分裂； 而郡县制有利于结束分裂，有利于加强国家统一。 分封制 郡县制 划分基础 官吏任命 制度影响 以血缘为基础 以地域为基础 诸侯官位、封土世袭 官员由皇帝任命、派遣 地方容易出现割据 地方服从中央，加强了中央对地方的控制 （1）同： 【思考】分封制和郡县制的异同。 （2）异： 都是中央管理地方的地方行政管理制度。 5.巩固统一多民族国家的措施 （1）具体举措： ①颁布通行全国的秦律； ②统一度量衡、货币和车轨； ③统一文字为秦小篆； ④修建驰道和长城； ⑤开通灵渠。 统一文字 （2）重要影响： ①加强了对地方的有效管理，巩固了国家统一； ②促进了封建经济文化的发展； ③推动了以华夏族为主体的中华民族的形成。 齐 楚 燕 韩 赵 魏 西起临洮 东到辽东 修万里长城，抵御匈奴侵犯 修建驰道、直道，统一车轨 1.积极影响： 2.消极影响： （1）皇权专制极易形成暴政、腐败现象，成为近代中国落后的重要原因。 （2）在思想上表现为独尊一家，钳制了思想，出现万马齐喑的可悲局面。 （1）使巩固统一的措施得以实行。 （2）奠定了中国封建政治制度的基本格局。 （3）利于国家统一、社会稳定发展，利于多民族国家的形成、发展。 探究二：秦朝中央集权制度的影响 有人质问：“夏商周汉封建而延，秦郡邑而促。”郡县制既然能够加强中央集权，为什么秦朝却很快覆亡？ 柳宗元回答说：因为秦朝统治者残酷压迫、剥削人民群众，“人怨于下”，所以一呼百应，揭竿而起推翻了秦的统治。“咎在人怨，非郡邑之制失也。” 思考：你认为柳宗元看待秦朝灭亡的原因正确吗？ 【想一想】 提示：正确。 理由：秦王朝二世而亡，主要原因是秦统治者借助中央集权制度，实施残暴统治，在于统治者的无道，而不是制度本身。柳宗元认为“咎在人怨，非郡邑之制失也”，表达的就是这个意思。 1.从诸侯争霸到秦朝统一 形成 影响 秦朝中央集权制度的形成 2.皇帝制度的创立：内容 （1）官员产生方式 消极影响：两点 积极影响：三点 标志 主要内容 特点 （2）评价 （3）与分封制的异同 4.郡县制的全面推行 ——前提 3.中央官制的革新：三公九卿 C 1.史载：“夏氏革命，又为九州，涂山之会，亦云万 国。四百年间递相兼并。殷汤受命，其能存者三千 余国，亦为九州，分统天下……载祀六百，及乎国初， 尚有千八百国，而分天下为九畿……其后诸侯相并，有 千二百国。”从材料中我们可以得出的结论是（ ） A．从制衡向统一的君主专制国家过渡，是历史发展的 必然趋势 B．从夏到商，中央王朝控制的范围越来越小 C. 兼并战争在国家的统一方面客观上起着重要的催化 作用 D．为有效削弱地方