最新商业模式概要.docx

新模式与新产业PPP模式（1）什么是PPPPPP（Public-Private-Partnership），即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。（2）PPP的诞生PPP最早由英国政府于1982年提出，是指政府与私营商签订长期协议，授权私营商代替政府建设、运营或管理公共基础设施并向公众提供公共服务。在基础设施市场化过程中，政府将不得不继续向基础设施投入一定的资金。对政府来说，在PPP项目中的投入要小于传统方式的投入，两者之间的差值是政府采用PPP方式的收益。（3）PPP的优势消除费用的超支：与传统的融资模式相比，PPP项目平均为政府部门节约17%的费用，并且建设工期都能按时完成。有利于转换政府职能，减轻财政负担：政府可以从繁重的事务中脱身出来，从过去的基础设施公共服务的提供者变成一个监管的角色，从而保证质量，也可以在财政预算方面减轻政府压力。促进了投资主体的多元化：利用私营部门来提供资产和服务能为政府部门提供更多的资金和技能,促进了投融资体制改革。风险分配合理：与BOT等模式不同,PPP在项目初期就可以实现风险分配,同时由于政府分担一部分风