2012年广东省科技形势分析报告-江门市科学.ppt

流程示意图 项目审核、推荐 立项公告 合同签订 项目验收 过程管理 项目拨款 归档管理 审批、立项 业务申报 网上评审 窗口受理 二、项目管理发现的主要问题 1 指南建议征集问题 很多建议过于微观，成为一个个具体的科研项目 地市层面重大重点项目缺乏整合凝练和总体建议 2 项目申报问题 对项目管理、资金管理等制度缺乏认识，一些项目不符合管理办法及申报指南要求 部分申报过程把关审核粗放 个别重复多头申报现象 3 合同签订和管理问题 部分项目未及时完成合同签订 （一般要求项目下达后一个月内签订） 部分项目合同签订不规范 起止时间模糊（时间起点、时间跨度） 合同书与申报书比较差异大（内容、自筹经费） 合同技术及经济指标模糊、没有量化 合同指标无法考核 签订合同时一定要充分考虑到项目完成时的可验收性 4 项目组织实施问题 部分项目进度偏慢，未填写年度执行报告 擅自签订技术合作合同并转拨经费 不及时给合作单位转拨经费 重要事件未及时上报 合同变更未及时报批 项目需要延期 单位或人员有较大变动 经费使用有较大变动 合同研究内容和指标有较大变动 5 项目验收结题问题 未及时提出验收申请（要求合同到期后半年内）：拖沓、达不到指标要求不敢验收 不了解验收申请所需提供的资料要求，反复被退回修改，审核周期过长 重立项轻管理观念 专业队伍缺乏 流程有待简化（小型项目） 结题组织方式有待创新 6 财政