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党风廉政建设报汇材料2011年6月
工 作 汇 报
几年来,在上级纪委和旗委、政府的正确领导下,我旗的纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,紧紧围绕旗委、政府的中心工作,认真贯彻落实了《党风廉政建设责任制》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以履行《党章》和《中华人民共和国行政监察法》所赋予的职责为出发点,积极探索,勇于创新,使全旗党风廉政建设和反腐败斗争取得了新的成效,下面我就具体工作情况做如下汇报:
(一)狠抓了责任制的落实,形成齐抓共管工作格局
一是高度重视,切实肩负起反腐倡廉的重大政治责任。把“第一责任人”履行职责的重点放在推动领导班子成员落实“一岗双责”、各负其责上,要求全旗各级领导班子成员抓党风廉政建设与抓分管工作必须做到部署、检查、考核、总结、表彰奖励“五个同步”。二是围绕中心,全力服务经济社会发展大局。坚持做到经济建设、业务工作开展到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。坚持对中央扩大内需,促进经济平稳较快发展政策贯彻落实情况进行监督检查。对耕地保护和节约集约用地政策规定执行情况进行监督检查。三是抓好落实,全面贯彻从严治党、从严治政要求。在工作中,始终紧紧围绕“责任落实”做文章,做到组织领导、制度建设、任务分解、工作督查、责任追究“五个到位”。在组织领导方面,严格落实“一把手”负总责、领导班子或员“一岗双责”的要求,围绕贯彻上级纪委的工作部署,认真抓好全旗反腐倡廉重点任务的分工。在制度建设方面,围绕督促责任制落实,制定了年初工作报告制度、年末述廉报告制度;围绕加强对领导干部的日常管理,制定了廉政谈话制度、廉政档案制度等相关制度。在任务分解方面,明确推进惩防体系建设63项基本任务,并将其分解成221项具体工作任务,确定由17个牵头部门、62个参与部门在纪委的协调指导下完成。在工作督查方面,坚持每年组织两至三次督查考核,通报考核结果,并将其作为单位评先评优、干部选拔使用的重要依据。在责任追究方面,研究制定了《落实党风廉政建设责任制责任追究制度》,对责任追究的原则、对象、内容、形式等作出具体规定,形成了层层抓落实的良好格局。
(二)突出重点,促进了农村牧区基层党风廉政示范点建设
近几年,按照上级的要求,我们强化了“农村党风廉政示范点建设”工作的落实,以健全制度、创新工作方法 为主要内容,使我旗的农村牧区基层党风廉政建设迈上了新台阶。一是建立农村牧区基层党风廉政建设工作联席会议制度。联席会议由旗纪委牵头,组织部、宣传部、政法委等相关单位部门组成,每半年召开一次会议,主要安排部署农村牧区基层党风廉政建设工作计划和任务,检查和督促党风廉政建设任务落实,协调解决农村牧区基层党风廉政建设重大问题和重大事项。二是农村牧区基层党风廉政建设责任制向下延伸。党风廉政建设责任书由苏木镇签到嘎查,细化党风廉政建设目标任务,明确措施和责任;廉政档案建到嘎查,对嘎查书记、嘎查达实行干部个人有关事项报告制度,连同嘎查级签订的廉政责任状等重要资料一同归档;廉政谈话谈到嘎查,由苏木镇党委书记负责对嘎查党支部书记、嘎查达进行廉政谈话,对嘎查干部中存在的苗头性、倾向性问题,提前进行提醒谈话,及时纠正存在的问题。三是2009至2010年在全旗选取了78个嘎查作为农村牧区基层党风廉政建设的示范点,并以民主决策和民主管理为重点,制定了详实的示范点建设标准,并以文件形式下发到每个嘎查,为嘎查基层党风廉政建设的有效开展提供了依据。到2012年末,全旗78个示范点已经达到预期建设目标。今年我们又继续选取了95个嘎查作为农村牧区基层党风廉政建设示范点,使全旗173个嘎查实现全部覆盖。四是以民主决策和民主管理为重点,推广了“四议二审两公开”和“村章乡监管”的工作机制。通过“四议二审两公开”民主决策程序的运行,使嘎查各项决策都置于群众监督之下,避免了暗箱操作,减少了干群之间的矛盾;通过“村章乡监管”的运行,有效控制了嘎查干部利用职权乱用公章的现象,避免了嘎查不良债务的发生,同时也减少了因合同纠纷等产生的上访案件。五是圆满承办了2010年全盟农村牧区基层党风廉政建设示范点现场会。自治区纪委、盟纪委领导和各旗县的纪委相关负责人到我旗考察农村牧区基层党风廉政建设工作,旗纪委监察局通过观摩示范点、播放专题片、召开总结会等形式将我旗基层党风廉政建设工作进行了全面的总结和展示,得到了自治区纪委和盟纪委领导的高度评价。
(三)认真执行 “三重一大”制度,实现决策的民主化。 一是在重大决策事项方面,我们始终坚持了依法、民主、科学决策,确保过程符合党和国家的有关政策,确保决策结果经得起实践的检验。凡属“三重一大”事项的决策,主要采取旗委常委会、政府常务会研究决定,同时结合实际情况采取旗委常委扩大会、党政联席会、四大班子联席会方式研究决定。具体形式由
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