危险化学品安作全业培训教材编制工作方案20110902.docVIP

上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目工作方案 2011年8月目 录 一、立项说明 1 二、项目概述 1 （一）教材编写的必要性 1 （二）教材编写的指导思想、原则和依据 1 1、教材编写的指导思想 1 2、教材编写的原则 2 3、教材编写的依据 2 （三）市安科所参与项目的工作内容和方式 3 （四）项目输出的工作成果 3 三、项目实施方案 4 （一）项目实施步骤 4 （二）项目的工作内容 4 （三）项目计划与进度安排 6 一、立项说明 2010年5月24日，国家安监总局发布《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号）。与原国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》相比，将危险物品作业规范为危险化学品安全作业，增列了光气及光气化工艺作业等16个工种。 为贯彻落实国家安全监管总局令第30号，确保危险化学品特种作业人员安全技术培训考核工作顺利开展，上海市安全生产监督管理局（市安监局）启动上海市危险化学品安全作业培训教材的编写工作，教材编写工作由市安监局牵头，上海市安全生产科学研究所（市安科所）负责教材编写工作的实施。 二、项目概述 （一）教材编写的必要性 第一，编写教材是落实安监总局30号令精神、进一步推进上海市危险化学品安全培训的需要，是建设上海特色安全生产培训教材体系的重大举措。 第二，教材是教师教学和学员学习的主要依据及考核标准，是贯彻安全培训方针、深化改革、提升危险化学品从业人员安全素质和技能的基本保证。 （二）教材编写的指导思想、原则和依据 1、教材编写的指导思想 教材的编写依据下列指导思想： （1）遵循自然科学、社会科学和成人教育科学的基本规律。 （2）紧扣《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》（2011）。 （3）依据上海市安全生产培训工作实际，充分反映危险化学品行业结构调整、城市区域功能定位的要求。 （4）反映最新的法律法规、行业标准及行业规范的要求。 2、教材编写的原则 此次教材编写工作遵守以下原则： （1）符合我国及上海有关法律、法规和方针政策，思想观点正确，坚持政治思想教育与安全知识和能力的培养相结合。 （2）在上海现有危化行业培训教材、讲义的基础上进行教材的编写，突出上海危化行业培训教材的特色。 （3）以岗位安全技术规范为准绳，充分考虑教材的针对性、实用性，有利于满足当前上海危化行业的需求。 3、教材编写的依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《危险化学品安全管理条例》 （3）《安全生产培训管理办法》 （4）《生产经营单位安全培训规定》 （5）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全监管总局令第30号） （6）《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准》（2011） （7）《上海市安全生产条例》 （8）《上海市危险化学品安全管理办法》 （9）上海市安全生产“十二五”规划纲要 （三）市安科所参与项目的工作内容和方式 1、市安科所将派出具有安全生产培训专业背景的人员，组成教材编写项目工作小组，为《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目》提供主要的技术支持。 2、市安科所工作小组将在有关国家、上海市相关法律法规、标准、文献资料查阅和对上海市相关政府部门、企业调研的基础上起草《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。 3、市安科所工作小组根据《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》制定16本教材的编写计划。 4、市安监局召开《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写项目》启动会，聘请化工、安全培训方面的专家对教材编写计划进行讨论，提出建设性修改意见。 5、市安科所针对专家评估意见，对教材编写计划进行修改完善，最终形成《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》。 6、市安科所根据培训教材编写计划书，组织行业专家编写教材。 市安科所工作小组将紧密配合市安监局项目组，以全过程的分工合作、讨论协商、共同参与的形式开展本项目的工作。 （四）项目输出的工作成果 1、《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》 2、《上海市“危险化学品安全作业”培训教材编写计划》 3、上海市“危险化学品安全作业”系列教材 三、项目实施方案 （一）项目实施步骤 本项目实施过程分为四个阶段，各阶段的工作步骤和内容如下： 第一阶段：前期准备 1、成立项目组； 2、项目工作小组人员对项目实施工作进行策划。 第二阶段：开展现状调研 1、有关培训法律法规、标准、文献资料的收集； 2、有关政府部门、企业、培训机构的调研； 3、化工、安全培训专家咨询； 4、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训需求调研报告》。 第三阶段：编写教材 1、编写《上海市“危险化学品安全作业”培训教