杜家毫同志1月12日在浦东新区党政负责干部会议上的讲话.docVIP

杜家毫同志11月2日在浦东新区党政负责干部会议上的讲话 （2007年11月2日） 今天的会议，主要是传达学习中央政治局委员、上海市委书记俞正声同志和市长韩正同志到浦东调研时的讲话精神。昨天下午，俞正声、韩正同志一行轻车简从，在视察浦东展览馆和中芯国际之后，与新区四套班子的同志见了面。我代表新区区委、区政府作了新区工作情况汇报，简要介绍了浦东经济社会发展概况和近年来区委、区政府推进的重点工作，分析了发展中需要着力破解的一些瓶颈和问题，提出了下一步工作的初步设想，最后提了几个恳请市委、市政府关心支持的建议和请求。俞正声同志在听取汇报过程中，和我们几位同志作了深入讨论和交流，问数字、提问题、讲观点，作风很务实、气氛很活跃，最后俞正声同志作了简短而重要的讲话。下面我先传达俞正声同志讲话的主要内容。（传达内容略） 在党的十七大闭幕不久，俞正声同志刚到上海工作，就到浦东调研，充分体现了对浦东开发开放的重视、关心和支持。俞正声同志的讲话虽然不长，但观点非常鲜明，指导性很强。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就学习贯彻市委领导讲话精神，提三点要求。 一、要认真学习贯彻党的十七大精神，进一步增强在更高起点上推进浦东开发开放国家战略的使命感责任感 这次市委领导到浦东调研，是对我们学习贯彻党的十七大精神的直接指导和有力推动。我们要按照中央和市委的部署，切实抓紧抓好学习贯彻党的十七大精神这一首要政治任务。通过学习，首先在思想认识上要站上新起点，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断深化对科学发展观的认识，更加自觉地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，更加有力地推进浦东开发开放的实践。通过学习，我们要深刻领会、牢牢把握党的十七大对浦东开发开放提出的新要求，一定要从“中国改革开放的象征”、“上海现代化建设的缩影”的政治高度和战略高度，充分认识浦东在全市全国发展中的重大责任。俞正声同志在讲话中多次强调，浦东的责任很重、责任很大。在新的历史起点上，浦东要更好发挥在改革开放和自主创新中的重要作用，既有先行先试的更大空间和大有可为的宝贵机遇，也面临着一系列新的课题、新的挑战。我们必须加倍努力，把胡锦涛总书记对上海“四个着力”的重要指示落到实处，把市委对浦东“两个作用”的定位和要求落到实处。 二、要进一步找准着力点、突破口，在改革开放上先行先试、走在前列 改革开放是新时期最鲜明的特征，浦东开发是改革开放的产物、改革开放的象征。在我国改革发展的新阶段，中央把国家综合配套改革试点放在浦东，是对浦东开发的再部署，给予了浦东极大的信任，也赋予了我们沉甸甸的责任。俞正声同志强调，浦东成为首个试点，更应走在前列，当好发展的“火车头”、改革的“排头兵”。我们一定要把改革、开放和发展更加紧密地结合起来，始终坚定不移地以改革促发展、以开放促发展，以又好又快的发展体现改革开放的成果，检验改革开放的成效。我们一定要更加自觉地把浦东的改革放在全市全国的层面加以审视和谋划，始终站在全局高度，想清楚中央、市里需要浦东做什么，真正找准抓住制约上海“四个中心”建设、影响自主创新能力和开放型经济水平提高的瓶颈和障碍，使我们的改革方案、改革举措更好地体现国家战略的要求，服务全市全国发展的大局。我们一定要坚持有重点、抓突破，不断扩大改革的示范效应、综合效应。像市委领导所要求的那样，在“三个着力”上进一步抓住关键、聚焦重点、突破难点，着力攻坚、务求必胜，不但要有思路和规划，更要解决好怎么操作的问题，真正做到干一件、成一件。明年就是国务院批准浦东率先进行综合配套改革试点3周年，我们一定要认真总结改革试点经验，在实现第一个三年行动计划阶段性目标的基础上，进一步加强对改革方案的系统性研究，进一步理清思路、梳理项目、明确抓手，进一步加强部市合作、市区联动，研究制定第二轮三年行动计划，使改革的主攻方向更加明确、重点更加突出、成效更加显现。 三、要坚持“三个有利于”的标准，全力以赴实现又好又快发展 发展是党执政兴国的第一要务，是科学发展观的第一要义，也是改革开放成果的集中体现。特别是对于全市的发展，浦东负有义不容辞的责任。我们一定要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，更加自觉地走科学发展道路。要认真落实市委领导的要求，正确研判形势，全面认识问题，坚持一手抓长远、一手抓当前，一手抓调整、一手抓巩固，在加快发展服务经济、创新经济、总部经济、循环经济中努力实现又好又快发展。要坚持三二一产业协调发展，既要把大力发展现代服务业放在更加优先、更加突出的位置，千方百计突破金融、贸易、物流、总部经济等方面的发展瓶颈，做大做强综合服务功能；也要把制造业提升能级、做大做强高新技术产业作为当前工作的着力点。服务经济为主并不只是发展第三产业，制造业本身也有服