新中国统一高历考史考试大纲的嬗变与思考.docVIP

新中国统一高考历史考试大纲的嬗变与思考 ——考试大纲、复习大纲、教学大纲、考试说明辨 刘克明　　张华中 （江苏省教研室，江苏，南京210013） （江苏吴县中学，江苏　苏州215151） [关键词]考试大纲，复习大纲，教学大纲、考试说明，嬗变，思考 今日之高考命题、复习的主要依据毋庸置疑是教育主管部门颁布的《考试说明》，但新中国成立后，命题和复习的主要依据先是《考试大纲》，后是《复习大纲》，再是《教学大纲》，还有《考试说明》，这些都是教育主管部门颁布的官方文件，一线教师习惯上以“考纲”统称之，这样是否科学？四者之间有什么内在联系？又有何本质的区别呢？ 1954-1965年的高考历史考试大纲 新中国成立后，普通高等学校的招生考试经历了1949年的各自为政的学校单独招生、1950年的同一地区一些高等学校联合招生、1951年的以大行政区为范围的统一招生，至1952年过渡到全国高等学校统一考试[1][P291-293页］。新中国统一计划、统一领导、统一命题、统一报考、统一录取的统一高考制度建立起来后，鉴于建国初教学大纲没有颁布、教科书不统一、参加高考的学生生源结构[2][P1页]复杂等情况，1954年，当时的中央人民政府高等教育部编订了《一九五四年暑期高考学校招生考试大纲》，历史考试大纲是当时罗列的六个考试大纲之一。 新中国的第一个高考历史考试大纲从第34页写到第65页，共计32个页面，占整本书44.44%的页面，是所有考试大纲中使用页面最多的科目。这个大纲也有一个说明，外加中国古代史部分、中国近代史部分、中国现代史部分和世界近代史部分四个部分进行考纲具体内容的阐释，由于是分头写作的结果，所以中国史的体例与世界史的体例是有区别的：一是世界史的补充部分明确标出，而中国史的补充部分则是融在每个历史时期内；二是世界近代史非补充部分的基本体例是：先叙述基本史实，接着归纳本阶段要掌握的主要问题(用问答题的形式呈现，本文作者注)，再提出本时期要注意的事项。 对照1954年的高考历史试题，单就世界历史的内容，唯一没有设计问题的考点，却在高考试卷中命制了一道问答题，世界史部分的其它考题都是以选择题的形式进行命题的，基本上考查理解和全面掌握基础知识的能力，较好地体现了“本大纲所列内容并非考题，但命题范围亦不会越出本大纲。报考高等学校的青年应在已有的基础上，根据它的精神，融会贯通地进行复习，不可机械地记诵本大纲的条文” [3][P1页] 1954年至1965年的高考大纲基本类似，仅在呈现形式和细节上进行了微调：1954年没有来得及颁布的政治、生物、俄语、英语等学科逐渐补上；将竖排版改正横排版；将从后向前翻页改为自前向后翻页等。历史大纲方面的变化，则主要体现在世界史与中国史体例的统一，世界史部分考点由问题化到要点化呈现，1954年补充的世界古代史、中世纪史概况等内容舍弃。 1966年至1976年，由于爆发了文化大革命，全国统一高考制度被废除，也就没有颁布全国统一高考的大纲。 1978-1980年的高考历史复习大纲 1977年 12月11日至13日，570万考生走进了高考考场。1977年 8月13日至9月25日，高校招生座谈会，确定高考招生办法1977年 10月12日，恢复了高等学校招生统一考试的制度1977年12月20日公布，遭到了各方面的批评。1978年4月，教育部发通知教材停止使用0-23页”。“但新高考的出发点有两方面比较特殊，一个是命题的角度，根据会考科目的水平做相应的调整” [14]［P17-19页］。 由以上分析可以得出，“考试说明”1991年首次出现于“三南”地区的新高考，然后在全国推开，新、旧高考都颁布过“考试说明”，粗略算起来，“考试说明”距今也有整在整整20年的历史了。 在这20年时间里， “考试说明”曾经一统天下，但后来又易名“考试大纲”，最终“考试大纲”与“考试说明”各司其职： “考试说明”作为高考命题的依据一统天下是自1991年始至2003年结束，当然1991年仅在三南地区颁布实行；后来逐步推广到全国除港澳台以外所有省(市、区)。如湖北的刘恩馗老师在1992年高考结束后就撰文写道：“高考命题直到1992年，只以国家教委颁布的教学大纲为依据。1993年6月国家教委考试中心第一次制定了《1993年普通高等学校招生全国统一考试(政治、)历史科说明》，通称《考试说明》或《考纲》。”[15][P36页］这里说的“国家教委第一次制定”应该是针对当地考试，是推向全国各个省区的一环。 2004年，由教育部考试中心（1998年，国家教委改称教育部，国家教委考试中心相应改称教育部考试中心 [2][3]1954年报考高等学校的青年包括高中毕业生、工农速成中学毕业生、抽调干部参加考试的考生和具有高中程度参加考试的社会青年等。中央人民政府教育部