校学生会制度革改政...docVIP

《公共政策分析》课程实践 北京师范大学珠海分校 校学生会制度改革 政策建议书 学院专业： 法律与行政学院行政管理专业 小组成员： 略 指导教师： 钱正荣 2011年11月30日目录 一、 实施纲要 3 二、 引论 3 三、 北京师范大学珠海分校学生会制度改革理念与目标 7 四、 备选方案 8 五、 备选方案评估 14 六、 附件： 18 北京师范大学珠海分校 校学生会制度改革政策建议书 实施纲要 高校学生会是在校党委领导下，由学校团委具体指导的学生组织，是学校与广大学生的桥梁和纽带，是广大同学利益的忠实代表，是学校开展德育教作的重要阵地。 然而由于我校建校时间短，学生会的发展并不像其他高校那样完善。通过笔者在校两年多的生活观察发现学生会与学生的距离不断拉大，学生不再热情积极的参与学生会的活动，对学生会的印象也越来越扭曲等等。鉴于此，本组通过问卷与实地访谈等方式进一步的调查了我校学生会的现状，发现学生会之所以在学生心目中的形象越来越模糊，职能发挥越来越不到位，甚至是失去自身的价值，其最主要的原因是制度构建方面存在问题。长期受校团委的指导，学生会自身的自主性和独立性难以发挥，且由于缺乏监督机制，自身动力不足。 因此，本方案从监督、凝聚力、活动、维权以及与其他组织的关系方面综合分析后，提出了四个备选方案：1、不改变学生会现行制度，但对其工作内容进行补充与完善。2、在校团委指导下对其制度进行改革，成立代表会，公开选举主席。3、脱离校团委的指导，学生会向NGO组织转变。经过自主性与独立性的培养，让学生会找准自己在大学生活与学习中的定位，发挥自身的价值，构建和谐校园环境。通过改革学生会现行的制度希望达到如下目标：让学生会成为学生的代表，维护学生的权益；增强整个校园活力与凝聚力；作为师生沟通的桥梁。总之，希望本方案能为学生会的工作提供更多的参考，让学生会在校园生活与学习中发挥自身价值，不再作为摆设。 引论 学生会背景概述 学生会作为高校的主要学生组织大家并不陌生。在校园生活中，学生与学校的冲突，多数是以隐形的方式存在于各种教学和管理中的。学生长期处于被动管理者的地位，使得在利益受到损害时，较少想到寻找合法途径去争论和维护，再加上学校本着“多一事不如少一事”的消极应对策略，学生的权益维护单纯靠学校的规定很难得到落实。 如何在管理制度改革滞后的情况下保障学生权益呢？这是我国高校学生权益保护中的难题，但却也是前提性问题。只有真正实现学生利益诉求，从学生的自身需求出发，大学的各项管理工作才能有序展开，大学治理才有可能实现。高校学生会作为学生事务管理的重要一环，对于整个学校的发展及校园文化建设具有重要的意义。理清学生会组织的性质，明确学生会组织的宗旨和目标，对于更好地把握学生会的发展方向，加快学生会自治的步伐具有重要的意义。 北京师范大学珠海分校学生会简介 北京师范大学珠海分校校学生会成立于2002年9月，内部机构设置主要有:主席团、秘书处、人事部、监察部、权益部、学习部、女生部、体育部、文艺部、宣传部、外联部、网络部。分校学生会是在校团委指导下的学生组织，是联系学校和同学的桥梁和纽带，以倡导良好的校风和学风为己任，协助学校营造良好的育人环境，本着“自我教育，自我管理，自我服务”的原则，开展丰富多彩的活动。 北京师范大学珠海分校学生会现状概括 由于我校建校时间不长的原因，现阶段学生会在我校的发展还不完善。这一现状是经过对校学生会及各个学院学生会的访谈，以及面向全校学生的100份随机抽样调查发现的。经过汇总调查结果和分析，发现当前我校学生会存在如下若干问题。 活动点单一，学生参与程度不高 我校学生会组织活动的方式每年都大同小异、内容单一。把活动当成任务来完成，对校园文化和精神面貌的影响大大削弱。单一的活动内容越来越满足不了学生的需求，致使有时学生会办活动时出现了门可罗雀的现象。而且经过调查发现学生对学生会活动的了解也不多，60%的人都只是偶尔听说一些（如右图）。学生会对每次活动的宣传也很不到位，本来大家的对单一的活动内容兴趣就不大，再加上宣传的不到位，才导致了现在学生会办活动参与度不高的现象。而且调查显示学生愿意参加的活动不仅仅是歌手大赛、运动会、篮球足球比赛等，更希望学生会能举办多样性的活动，尤其是像晚会派对类的等（如图）。 学生会在学生心目中的定位模糊 我校学生会是在学校团委的指导帮助下，开展工作和活动的学生组织，“服务同学”是第一位的。然而也有若干煞费苦心的学生加入学生会的目的是满足个人私欲。不纯的动机降低了学生会工作的热情，“学生会”一词在一些普通同学眼里成为了“复杂群体”的代名词，致使学生会形象扭曲，许多普通同学