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奋战十三五 奋力新开局 ——在县委十二届十七次全体（扩大）会议暨县委经济工作会议上的讲话 黄玉国（2016年1月21日） 同志们： 　　下面，根据县委常委会研究意见，就全县“十三五”发展及2016年工作，我讲几点意见： 　　一、倍加珍惜孟津发展的辉煌成就和宝贵经验 　　刚刚过去的2015年，既是适应经济“新常态”的调整之年，也是完成“十二五”规划的收官之年。国内经济减速换挡，要素制约更为突出。面对复杂严峻的经济形势和持续加大的经济下行压力，全县上下牢牢把握“一个目标、三个定位、五大战略”总体发展思路，全力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，孟津经济社会保持了平稳较快的发展态势，圆满完成了2015年和“十二五”既定的各项目标任务。 　　关于2015年的工作，国明同志下午还要进行全面的总结，突出的成绩表现，主要体现在以下八个方面：一是经济平稳较快增长，主要指标增速居全市前列。采取切实有效的措施抓好发展第一要务，主要经济指标增速普遍高于省、市平均水平，多数位居全市前列，年度综合考评我们有望继续保持全市先进位次，孟津综合实力不仅有了新的提升，而且为全市发展做出了积极贡献。二是积极破解发展难题，重大项目建设实现新突破。省市县重点工程总体完成投资计划，在推动万国商汇、金彭车业、中储物流和精细化工产业园等重大项目建设上取得明显成效，石化煤化“两化”基地建设实现较大突破，为孟津未来发展创造了条件。三是统筹推进城乡建设，魅力孟津打造效果初步显现。按照“一体两翼”的整体布局，统筹推进“绿水城农通”五大工程建设，县城“东扩南移”与朝阳、洛北现代服务业集聚区对接步伐加快，以洛吉快速通道二期、县城道路建设、棚户区改造和供热工程建设等为标志城市服务功能更加完善，以“种绿、引水、创文”工作为载体城市品位不断提升，以农村环境整治为突破口美丽乡村建设纵深推进，孟津城乡面貌发生了较大变化。四是加快结构调整步伐，三产服务业实现重大突破。发挥孟津资源和交通区位优势，积极推进文旅融合、农旅融合，“来孟津耍吧”成为周边市民休闲新时尚，帝都国际建材城、河洛印象地、伏羲文化园等项目相继签约或落地，文化旅游业和现代物流业快速发展的势头全市领先。五是推进全面深化改革，发展的动力活力持续迸发。上级出台的改革措施在孟津扎实推进，大众创业、万众创新工作走在了全市前列，全县科技型企业和科技研发机构数量位居九县（市）第一，孟津经济社会发展的动力模式正在发生转变。六是认真办理民生实事，群众生活水平进一步提高。积极探索以改善民生为动力的发展之路，围绕百姓安居、就业创业、文化惠民、医疗卫生等十个领域，投资11.9亿元为群众办理“十大民生实事”39项具体工作，改革发展的成果更多地惠及城乡群众。七是坚持全面从严治党，干事创业的基础更加牢固。全面落实党建主体责任，认真开展“三严三实”专题教育活动，深入推进“4+4+2”党建制度体系建设，扎实开展基层四项制度建设试点，执政能力和水平不断提高；认真开展安全生产、政法综治、信访稳定等工作，基层治理服务水平实现了较大提升，为改革发展创造了和谐稳定的发展环境。八是各项工作亮点纷呈，孟津的对外形象持续提升。空港产业集聚区升级为省级产业集聚区，我县荣获了“全国休闲农业与乡村旅游示范县”、“全国法治创建工作先进县”、“全省乡村旅游示范县”等多项荣誉，全省农村精神文明建设、全市基层四项制度建设现场会等在我县召开，孟津改革发展的成就引起了社会各界的关注和好评。 　　2015年各项目标的完成，也为我县“十二五”发展划上一个圆满的句号。“十二五”时期，是孟津在科学发展道路上不断探索、奋勇前进的五年，也是孟津综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、群众生活改善最多的五年。全县上下应时合势、真抓实做，干成了很多打基础利长远的事情，干成了一些多年想干却干不成的事情，干成了不少外界刮目相看、群众拍手称赞的事情，全县发展站在了新的起点上。数字印证印象，实事见证成效。2010年到2015年，全县综合实力大幅攀升，预计生产总值从106亿元增加到240亿元，财政收入从5.38亿元增加到13.07亿元，规模以上工业增加值从42.6亿元增加到128亿元，农民人均纯收入由5166元增加到10523元，城镇居民可支配收入由13270元增加到23193元，主要经济指标大部分实现了翻一番。产业转型成效显著，建设了华阳、空港、洛北、循环、新城五个分工明确的经济园区，谋划了占地1万余亩的石化煤化“两化”融合基地，高新技术产业占规模以上工业增加值的比重由0.6%提高到13%，高效生态农业快速发展的势头全市领先，文化旅游、物流商贸、金融等服务业增加值比重由32.7%提高到34.4%。城乡面貌日新月异，按照“一体两翼”的布局统筹城乡建设，城镇化率、森林覆盖率五年分别提升了10和12个百分点，县城“东