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6、风险管理的流程 CHECK ACTION 纠正预防 危险辨识 频率分析 风险评价 可接受风险？ 改进计划 管理控制 监督测量 持续改进 严重度分析 PLAN DO no yes 风险控制决策 不可接受的风险 尽可能降低的风险 可容许的风险 风险性 风险水平示意 风险控制计划 措施分类 根除危害的措施 根除或减少后果的措施 减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平 固有安全措施举例： 消除 完全的消除危害，如永久关闭一项操作或不再使用某些材料 代替 采用危害性小的材料; 如，用次氯酸钠代替氯 减少 减少贮存、使用或产生的数量，如减少存货 消除或减少不利结果的方法 控制措施 工程控制 – 废除化学品、取消过程、代替、 通风、隔离、保护 管理控制 - 安全操作规程、倒班制、在较少员工工作时操作较危险工作 个人防护设备 – 最后一道屏障，如呼吸器、听力保护 停止使用有害物质或以无害物代替 改用危害性低的物质 变更工艺减小危害性 隔离人员或危害 局限控制（如分散危险） 工程技术控制 管理控制 个体防护 举例 消除危险 降低危险 个体防护 选择适用的风险控制措施 公司应根据以下条件，选择适用的风险控制措施 可行性、可靠性； 先进性、安全性； 经济合理性； 技术保证和服务。 作 业 风 险 控 制 生产日常运行中各种操作 开停工、检维修作业 进行基建 变更等活动前 均应进行危害识别风险评估 国家职业安全卫生管理体系认证中心（青岛） HSE管理体系内部审核员培训教程 讨论:我们可能存在哪些风险 讨论:我们可能存在哪些风险 水，火，电， 核辐射， 高空摔落， 车祸， 爆炸， 饮食安全， 环境污染 孤岛采油厂的HSE管理 目 录 一：临时用电 二：进入受限空间 三：高处作业 四：破土作业 五：工业用火作业 涉及面广、作业量大、风险高、后果重，列入中石化、胜利油田“十大禁令”。 违反禁令，给 予行政处分并离岗培训１－３个月；造成严重后果的，予以辞退并解除劳动合同，对所在单位直接负责人、主要负责人给予警告直至撤职处分，随同作业人员离岗培训１－３个月。离岗培训期间发放原工资的７０％。 对单位罚款3-5万元。 破土作业安全管理规定 适用于孤岛采油厂所属各单位和承揽采油厂工程项目的承包商。 破土作业是指采油厂管辖范围内的油气集输站和加油站内地面；埋地电缆、信号线、油气水管道附近；交通道路、消防通道的开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等。 （原规定：破土作业是指采油厂管辖范围内的油气集输站和加油站内部地面、埋地电缆、信号线及地下管道区域范围内，以及交通道路上的开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。） 凡在上述区域内进行破土作业应办理“破土作业许可证”。 破土作业安全管理规定 施工前交底 （一）在油气集输站、加油站内以及消防通道上进行破土作业的，由三级单位生产管理部门，组织相关责任人员、破土施工区域所属单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地下供排水管线、埋地油气管道、埋地电缆、埋地信号线等情况向施工方提出具体要求。 （二）在交通道路上进行破土作业的，由采油厂生产管理部门，组织有关部门、单位向施工方进行现场交底，并提出具体要求。 （三）在油气集输站场外的埋地电缆、信号线、油气水管道附近进行破土作业的，由破土施工区域所属基层单位向施工方进行现场地下情况交底，并提出具体要求。 破土作业安全管理规定 编制破土作业许可证 作业前，施工单位应针对作业内容，工程交底情况和要求，进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。 将安全措施填入《破土作业许可证》 破土作业许可证办理程序 （一）在油气集输站、加油站内以及消防通道上进行破土施工作业的，由施工单位负责人持施工任务单以及所制定的相应作业程序及安全措施，到所属基层单位和三级单位办理“破土作业许可证”。 （二）在交通道路上进行破土施工作业的，由施工单位负责人持施工资料以及所制定的相应作业程序及安全措施，到采油厂生产管理部门办理“破土作业许可证”。 破土作业安全管理规定 （三）在油气集输站场外的埋地电缆、信号线、油气水管道附近进行破土作业的，由施工单位负责人持施工资料以及所制定的相应作业程序及安全措施，到所属基层单位办理“破土作业许可证”。 （四）审批单位/部门应对作业程序及安全措施进行审核后，签发“破土作业许可证”。 （五）破土施工作业前，按照审批权限，由三级生产单位技术、安全等管理人员会同施工单位现场负责人及有关专业技术人员、监护人对许可证列出的安全措施逐条进行确认，确认合格后方可破土作业。 （六）破土作业完工后，在“破土作业许可证”的完工验收栏中，由基层单位现场负责人和施工单位现场负责人签名。 王家岭煤矿 事故处理 风险意识薄弱、风险管理水平低是中国安全生