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干部人事档案审核操作指引 2015年2月2日 1.“姓名”栏,填写所审核档案的干部姓名。“工作单位及职务”栏,填写干部所在单位及担任的主要职务。“级别”栏,公务员和参照管理人员填写正地厅级、副地厅级、正县处级、副县处级、正乡科级、副乡科级、科员、办事员等;事业单位按照职员级别填写;企业填写领导班子正职、副职,中层正职、副职。 2.“审核内容”中“初步判断”栏,分两种情况填写:第一种情况,对所审核内容作初步判断,在是“□”或否“□”内划“√”。第二种情况,填写有关档案材料的具体信息。 3.“档案记载”栏,填写材料类号、材料名称和形成时间。 4.“存在问题”栏,初步判断存在问题的,在此栏填写所存在问题的具体情况。 5.“出生时间”栏至“家庭主要成员及重要社会关系”栏,通过审核,判断相应档案材料是否齐全规范,缺少的主要材料要在“存在问题”栏进行登记;判断档案中干部信息记载是否一致,对不一致的按表格栏目内容具体填写;判断相应档案信息真实性是否存疑,真实性存疑的按表格栏目内容具体填写。档案中相关信息组织已有认定的,判断认定是否符合政策规定,不符合政策规定的要在“存在问题”栏进行登记。 6.“其他问题”栏,填写档案审核中发现的除上述情况以外的问题。 7.“审核意见”栏,填写对审核发现问题的初步处理意见。 8.表中栏目凡划“——”的,不用填写。 9.每卷档案须审核两遍,初审人和复审人分别在表末相应位置签名并注明审核时间。 10.此表为基本样表,各单位可结合实际对有关栏目进一步细化,审核工作结束后,由组织人事部门集中保管。 1.记载情况(是否一致) 首先详细填写档案最早形成材料记载的出生时间和档案材料中的最新《干部任免审批表》记载的出生时间,并判断这两个出生时间是否一致。 (1)最早形成材料记载 常见的最早形成材料是中学毕业登记表(4类)、入团志愿书(6类)、应征入伍登记表(9类)、招工登记表(9类)和体检表(10类)等。 (2)最新《任免表》记载 最新《任免表》(形成时间最晚的)中记载的出生时间。 (3)其他材料记载 查阅档案中其他记载出生时间的材料,将出生时间记载不一致的相关情况在登记表“存在问题”栏中列明。 2.真实性存疑 真实性存疑主要包括两种具体类型: (1)内容涂改(笔误除外),涂改档案中重要原始材料的出生时间。 (2)材料真实性存疑,涉嫌制造虚假的记载出生时间的材料。 ?逻辑推算: (1)根据记载推算上学、参加工作、入党年龄等是否合理,如按照《党章》规定入党时要满18周岁。 (2)根据记载家庭成员年龄推算其年龄是否合理,即对在档案材料记载的相关信息进行互相比对印证,如根据《干部履历表》(1类)、自传(2类)、政审材料(5类)、《入团志愿书》(6类)、任免表(9类)等材料中填写的其家庭成员年龄,判断其年龄(出生时间)是否合理。如某同志弟弟年龄比自己大,就要留意。 3.组织是否进行过认定 查找5类材料中,是否有《关于×××出生时间的认定情况》、《关于××ד三龄一历”审核表》等关于出生时间的认定材料。 认定是否符合政策规定 主要看组织认定是否符合两个政策规定。 ①有些认定材料以组织长期掌握的出生日期来认定,这是不符合规定的。 ②确定出生日期不是以身份证为依据,而是以户籍档案或本人档案的最早记载为依据。 ③从2006年10月起,不再办理干部本人提出的要求确认或更改出生日期的事宜。 ④由于出生时间的重要性,用于证明出生时间材料应该是原始的有效力的材料。 1.材料齐全、制作规范 参加工作材料是否齐全、完整。如职工登记表(1类)、招生(入伍、招工)政审材料(5类)、知青上山下乡证明(5类)、录(聘)用审批(备案)表(9类)、应征入伍登记表(9类)、招工审批表(9类)、毕业生转正定级审批表(9类)。 2.记载情况(是否一致) 须详细记录以下材料中记载信息: (1)参加工作材料记载:参加工作时间、类号、名称和形成时间; (2)最新《任免表》记载:参加工作时间。 判断是否一致:对照上述最早参加工作材料和最新《干部任免审批表》记载的参加工作时间是否一致,并作出判断。 3.真实性存疑 主要看是否涂改最早参加工作材料记载的参加工作时间,是否为虚假的最早参加工作材料。 4.组织是否进行认定 查看第5类有无《关于×××参加工作时间的认定情况》、《关于××ד三龄一历”审核表》等相关认定材料。 认定是否符合政策规定 要注意有无组织批复。凡更改参加工作时间而没有组织批复的视为擅自更改,不予承认。有的干部因为有上山下乡、“文革”延迟分配等经历,根据申请更改参加工作时间须经组织批准。认定材料一般包括:①申请材料、②调查材料、③证明材料、④批复材料。 1.材料
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