A标建设管理实施方案稿.docxVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 56 项目建设管理实施方案 A标段货运大道（沙西线—绕城高速段）建设管理实施方案 1.项目实施总体部署 1.1.编制依据 1. 成都城投集团“北改”第一批重大基础设施建设项目融资建设招商比选文件。 2.现行国家、交通部及四川省颁布的行业相关标准、规范及规程。 3.投标人的高速公路及其他类似工程投资经营及管理能力。 1.2.编制原则 1.贯彻服从：积极响应成都市相关号召，坚决服从大局，服务社会，造福人民，本着节约资源和可持续发展的原则，合理规划，合理利用土地和切实保护耕地；搞好环境保护，水土保持和地质灾害的防治工作；支持矿床保护、文物保护、景点保护；维持既有的交通秩序，节约资源。 2.符合性原则：充分满足招标方关于项目投资控制、项目建设工期、工程技术质量标准、施工安全等各种要求。 3.科学、经济、合理的原则：树立系统工程的概念，以关键线路为依据，以施工总承包单位为牵头，协调一致，统筹分配各专业工程的工期，搞好专业衔接；合理安排施工顺序，组织平衡，资源优化，连续生产；明确管理目标，量化指标，措施具体。 4.引进、消化、吸收、再创新的原则：积极采用、鼓励研发旨在提高工程技术和施工装备水平，保证施工安全和工程质量，加快施工进度，降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。 5.保证重点，突破难点，质量至上的原则：强化组织指挥，加强管理，保工期、保质量、保安全；优化资源配置，实行动态管理；文明施工，保护环境。 1.3.项目概况 本项目主要实施范围在金牛区、成华区、新都区、郫县区域内，货运大道（沙西线—绕城高速段）估算工程投资15亿元。 1.4.项目总体部署 根据项目工程特点，由中国水电建设集团路桥工程有限公司组建项目公司，负责投资和融资。决定采用施工总承包模式进行施工组织与管理，拟采用有丰富施工总承包管理经验的中国水电建设集团路桥工程有限公司来承担建设管理任务。由成都城投集团直接公开招标选择符合资质要求、有丰富同类工程经验的监理单位来实施工程监理，此外设计单位也是由成都城投集团直接公开招标选择符合资质要求的单位来负责工程设计。其项目工作关系图见下图： 项目工作关系图 工程承包物资供应 工程承包 物资供应 设备供应 项目公司 施工总承包部 项目顾问公司 监理单位 设计单位 1.4.1.建设期项目公司的组建 在投资协议签订之日后我方按招商比选文件的要求组建项目公司，在建设期项目公司除了董事长（1名）、监事（2名）外，设总经理1人、副总经理2人，1名总工程师（副总经理兼任），1名财务总监；建议下设征地协调部、综合管理部、人力资源部、物资供应部、质量安全部、工程技术部、财务部、计划合同部等8部及专家顾问组（由法律、财务、税务、工程技术等专家组成），最终机构设置方案由项目公司股东（路桥公司）研究确定。上述机构人员应在项目公司组建成立时全部到位。 1.4.1.1. 建设期项目公司机构设置图 征地协调 征地协调部 项目总承包部管理机构框图 1.4.1.2. 董事长的职责 执行股东的决议； 制订项目的投资、质量、进度、安全等任务指标并提交股东确认； 对项目公路施工过程中发生的一般设计变更、重大设计变更审查论证并作出决议；对特别重大设计变更进行审查论证并提交股东确认； 审议批准项目公司对项目年度施工进度计划所进行的修改及意见书； 审议批准征地协调协议； 制订重大资产的处置（包括捐赠）方案并提交股东审议批准； 制订项目公司对外投融资方案； 制订合作双方额外投资的缴付方案； 决定聘任或者解聘项目公司总经理、常务副总经理、副总经理、财务总监、财务经理、董事长秘书并决定其报酬事项；批准员工的薪酬方案； 批准总经理工作规则（建设期） ； 对项目公司总经理、常务副总经理、副总经理和财务总监等高级管理人员和财务经理的工作进行质询、检查、考核和评价，审议公司总经理和财务工作报告； 向股东提请聘任或更换为项目公司提供审计服务的会计师事务所； 决定项目公司内部管理机构的设置和制订公司的基本管理制度； 制订项目公司增加或者减少注册资本的方案； 拟订项目公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案； 拟订项目公司章程修改草案； 股东授予或项目公司章程规定的其它职权。 1.4.1.3. 监事职责 设2名监事。监事下列职权： 检查公司财务状况； 对高级管理人员执行公司职务时的行为进行监督，对违反法律法规、公司章程或股东决议的高级管理人员提出罢免、解聘的建议； 当高级管理人员的任何行为损害公司利益时，要求其予以纠正； 发现公司经营情况异常，可以进行调查，必要时可以聘请会计师事务所等协助其工作，费用由公司承担； 《公司法》、公司章程规定或者股东会授予的其它职权。 1.4.1.4. 高级管理人员的组成与职责 1