2013年辽省宁就业总体情况.docVIP

2013年省情况2013年，面对严峻复杂的就业形势，我省深入实施就业优先战略，把扩大就业作为工作的重中之重，落实更加积极的就业政策，着力增加就业岗位和就业机会，有效促进了就业总量的增长和就业质量的提高，保持了就业局势的总体稳定。 ? 　　一、2013年我省就业形势总体稳定 ? 　　根据年报统计结果显示，2013年末，全省从业人员2518.9万人，比上年末增加95.1万人，增长3.9%。其中，城镇从业人员1301.8万人，增加95.8万人，增长7.9%。 ? 　　（一）城镇新增就业人员增加，失业率稳中有降 ? 　　根据省人力资源和社会保障厅统计，2013年，全省城镇全年实名制就业102.2万人，新增就业72.9万人，城镇登记失业人数39.6万人，失业率为3.4%，与上年相比，城镇登记失业率下降0.2个百分点，控制在年度计划之内，低于全国平均水平。另据省统计局劳动力抽样调查推算，2013年全省城镇16～59岁人口中，就业率67.2%，失业率5.43%，劳动参与率71.08%。与上年相比，城镇调查失业率下降0.2个百分点，保持在基本稳定的状态。 ? 　　（二）城镇各种经济类型单位从业人员均有所增长，城镇非私营单位从业人员增加最多 ? 　　2013年末，全省城镇各种经济类型单位从业人员1026.1万人，比上年末增加108.6万人，增长11.8%。其中，城镇非私营单位从业人员689.1万人（2013年城镇非私营单位就业人数增加较多，系将原属于乡镇企业的规模以上法人单位纳入劳动工资统计范围所致），比上年末增加90.3万人；城镇私营企业从业人员337.0万人，比上年末增加18.3万人。在城镇非私营单位从业人员中，在岗职工648.1万人，比上年末增加75.8万人。 ? 　　（三）城镇非公有制经济从业人员增长较快，吸纳就业的作用明显 ? 　　2013年末，全省城镇非公有制经济从业人员972.6万人，比上年末增加111.9万人，增长13.08%，占城镇从业人员的比重达到74.7%，成为吸纳社会劳动力就业的主力军。其中，城镇个体、私营企业从业人员612.7万人，增加5.4万人，增长0.89%；城镇其他经济类型单位（内资、外商投资等）从业人员359.8万人，增加106.5万人，增长42.05%。 ? 　　（四）就业结构向二、三产业转化，第三产业成为吸纳就业的主渠道 ? 　　2013年与2012年相比，在全社会就业人员中，第一产业由694.7万人减少到683.8万人，减少10.9万人，占全社会就业人员的比重由28.7%降低到27.1%；第二产业由651.1万人增加到724.2万人，增加73.1万人，占全社会就业人员的比重由26.9%提高到28.8%；第三产业由1078.0万人增加到1110.9万人，增加32.9万人，占全社会就业人员的比重由44.5%降低到44.1%。第三产业成为吸纳就业的主渠道。 ? 　　（五）扎实推进高校毕业生就业工作，就业率保持较高水平 ? 　　2013年，全省共有高校毕业生24.1万人（其中，本科生14.7万人，高职专科生9.4万人），较上年增加0.5万人，增长2.1%。研究生2.9万人，较上年增加0.2万人，增长7.4%。2013年，全省高校毕业生就业率达90%以上。 ? 　　二、当前我省城镇就业压力依然较大 ? 　　（一）经济形势的不确定性对就业影响加大 ? 　　2013年，我省坚持“稳中求进”工作总基调，实现了经济稳步发展。全省生产总值比上年增长8.7%，高于全国水平1个百分点，经济的稳步发展为扩大就业奠定了坚实基础。但应看到，受国内外经济环境的影响，我省经济增速放缓势头明显，当前城镇就业压力依然较大。从国际上看，2014年，世界经济总体上仍处于危机后的恢复期，受大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格等不确定因素的影响，世界经济复苏仍存在诸多不确定性。美欧长期以来依靠资产泡沫和过度负债拉动需求的增长模式，支撑我国制造业的外需增长将明显回落，而制造业是辽宁的主体产业，辽宁制造业从业人员占全省从业人员的近六分之一，国际经济的走势将直接或间接对我省就业产生影响。从国内看，今年以来，我国经济运行在总体平稳的同时，仍面临着经济下行压力较大的矛盾。当前，宏观调控的重点是坚持向改革要动力，向结构调整要动力，向惠民生要动力，促进经济转型升级，以实现“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的经济社会发展目标。由此标志着我国经济进入了“以量换质”的阶段，格局的变化对扩大就业带来相对的难度。从我省看，从去年下半年以来，工业经济运行持续下行，重化工业结构需要加大转型升级，而服务业发展短期内还难以补充经济下行的空间。经济发展速度的放缓和结构的调整，客观上会对劳动者就业结构产生影响，同时也会对就业总体规模产生挤压效应，对劳动者就业产生影响。 ? 　　（二