依法治企与供电企业的风险防范之社会责任.docVIP

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依法治企与供电企业的风险防范之社会责任.doc

依法治企与供电企业的风险防范之社会责任   【摘要】供电企业是市场经济的主体之一,由于现在它所处的外部环境在不断变,而且电力企业亦需要不断推动自身的发展,因此它面临着越来越多的法律风险,在这种背景下,建立健全相应的法律风险防范体系,不光是市场经济体制的客观要求,也是企业自身持续科学发展的需要。供电企业的管理经营在当前经营形式下就有必要牢固树立起法制意识、大局意识、风险意识和责任意识,坚持依法治企,诚实守信,着力解决有法不依、有章不循;有令不行、有禁不止;监督不严、执行不力等问题,确保企业在依法治企的前提下,健康、良性发展是我们供电企业在持续深化改革进程中取得成果不可或缺的重要保障。   【关键词】依法治企;供电企业;风险防范;社会责任   一、解决问题的思路和方法及实践过程描述   对供电企业来说,市场机遇和经营拓展空间具有很大的弹性,那在保证企业快速发展的同时,如何加强企业以符合市场经济与一流电力企业的要求、经营管理水平及效益,切实加强依法治企就成了供电发展与改革进程的重中之重。根据供电企业目前的经营状况来看,结合企业所处的市场环境和企业内部文化环境,创建一套适合自身发展的法律风险防范体系,并且确保其能够和企业的管理相适应,使依法治企的可操作性获得加强,并充分发挥依法治企的作用。供电企业在市场营销、安全生产、公司管理中最常见的几种法律风险类型有以下几种:由于电网停电而引发的停电损失,其主要对象包括一些重要客户或者高位客户,从而带来一些纠纷赔偿;由于电网施工而带来的征地拆迁问题好青苗补偿纠纷问题;企业的一些安全生产管理不到位或者因为第三者自身问题而产生的触电伤亡事故;电力设施因为受到外界攻击而产生的破坏;部分用户因为拖欠电费或者利用漏洞签订的不规范的合同而造成的用电纠纷;和员工之间由于劳动合同的订立和终止而带来的劳资纠纷;由于电网没有完整统一规划而需要对其拆迁和损害进行补偿等等。电力企业应该按照识别、预防、控制、化解这四个步骤来进行相应地操作,结合自身的实际情况来寻找到最为适合的风险防范措施。将依法治企、依法治电、依法经营、依法管理列入总体规划和精神文明建设目标,实行目标管理,着力规避、防范和化解企业经营风险。   我认为最佳的做法之一就是建立起完善的组织保障制度,将监督考核机制切实落实。在进行依法治企的环节中,要对法律风险预控高度重视,将组织保障和监督考核机制建立完善,并将每个主管领导和部门的职责进行明确的划分,法律部分和其他部门各司其职,并相互配合,相互约束;同时需要配备专业的法律人员,建立健全追究责任制度,并将相关负责人的年终考核和他任职期间的法律责任执行情况相挂钩。   (一)从法制化管理企业的高度认识普法工作的重要意义,健全机制,落实制度。近几年来,供电企业把依法治企工作列入总体规划和精神文明建设目标,实行目标管理。为了加强对依法治企工作的领导,保证各项工作落实到位,要成立依法治企领导小组,下设工作办公室。同时,在二级单位建立了由党政一把手负总责,各副职为骨干的依法治企工作网络,具体实施工作的各项任务,使依法治企工作做到整体推进,不留死角。根据公司实际举办各种法律法规知识培训班,在普法教育过程中,坚持以领导干部和经营管理人员为重点,把能否“依法决策、依法经营、依法管理”作为干部考核的重要依据。对各部门专职管理人员定期进行法律知识培训,使他们及时学习和掌握国家最新颁布和实施的法律法规,以提高他们的法律素质和依法管理能力。   (二)坚持法制宣传教育与企业生产实践相结合,有重点、有针对性地开展多种形式的普法工作,坚持普法教育与企业生产实践活动相结合原则。把学法与用法、学法与守法、学法与依法治企紧密结合起来,进一步提高供电企业党政各部门与全体员工的民主意识、法制素质,以符合市场经济与一流电力企业的要求。重视普法宣传工作,抓好预防环节在依法治企工作中,始终坚持“事前预防是关键,事中控制重点,事后补救是辅助”的原则。通过形式多样的法制宣传教育,稳步提升法律风险预控能力,结合企业实际和业务特点进行法律知识的普及和风险防范提示。及时总结分析培训效果,改进培训方式,坚持分层次、分专业、分环节按需普法,实现普法工作和全局业务的紧密融合。如针对合同大检查中发现的问题,对合同承办业务人员开展《合同法》专题法制讲座;利用月度任务会会后时间,结合业务需求,集中对各部门负责人进行法律风险防范知识培训,以案说法,依法说理。同时不断强化和规范企业合同及印章管理,推广、应用编制标准的统一合同范本,建立合同检查的常态工作机制,结合监察部门的效能监察要求,每年组织相关部门开展合同检查,查找合同管理中的问题,整改措施并检查落实,杜绝合同管理漏洞。同时利用资源,重点对客户及社会各界进行相关电力法规的宣传教育,在安全用电宣传环节实施“三进

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