在全市水利普填查表上报工作会上的讲话.docVIP

在定西市第一次水利普查 填表上报工作动员大会上的讲话 定西市政府副市长 陈国栋 （2011年12月20日） 昨天上午，国务院第一次全国水利普查领导小组召开了第一次全国水利普查填表上报工作动员大会，总结全国水利普查清查登记阶段工作，分析水利普查面临的形势和任务，全面安排部署了下阶段水利普查工作。会后，省水利普查领导小组就贯彻国务院第一次全国水利普查填表上报工作动员大会精神作了安排部署。为了认真贯彻国家和省上会议精神，总结我市水利普查前一阶段工作，分析存在问题及面临形势，扎实有序地推进我市水利普查填表上报阶段工作，市政府决定召开这次全市第一次水利普查填表上报工作动员大会。刚才，市水务局局长常正贵同志通报了水利普查清查登记阶段工作情况，对填表上报阶段工作进行了全面安排，市统计局副局长董进忠同志就需要注意的有关事项作了详细说明，陇西县政府副县长王文雁同志介绍了陇西县前一阶段水利普查工作情况。他们讲得都很好，希望大家按照常局长和董局长讲的要求，学习借鉴好经验，切实开展好水利普查填表上报阶段工作。下面，我讲几点意见： 一、水利普查清查登记阶段工作进展顺利 水利普查清查登记阶段工作，是全面做好水利普查工作的重要基础。这一阶段，要完成所有普查对象的清查摸底、普查静态数据获取和动态数据台账建设，工作涉及范围广、调查对象多、质量要求高、工作时间紧，难度非常大。一年来，在省水利普查领导小组的正确领导下，我们各县区和市直有关部门紧密配合，加强组织协调，细化工作安排，狠抓工作落实，使这阶段工作取得了显著成效。 一是认真制定清查登记工作方案。在水利普查实施方案基础上，明确了24类重点清查对象，进一步细化了清查登记阶段的目标任务、技术要求和工作流程；统一购置了水利普查设施仪器，培训了普查人员，核拨了工作经费，确保了清查登记工作操作规范、标准一致、推进有序。 二是全面建立联动工作机制。自上而下组建了约1900多人的水利普查队伍，根据不同工作任务和工作性质，层层落实责任，明确进度要求，加强协调配合；财政、统计和国土资源等部门全力配合普查工作，落实普查经费，提供基础数据，协同推进水利普查工作，为摸清庞大的水利普查对象提供了有力的组织、人力、资金、资料、技术等保障。 三是严把普查数据质量。建立了全过程质量控制体系，落实质量控制责任制，在对象清查、台账建设和数据获取的每个环节，层层审核把关，保证了普查对象不重不漏，清查数据来之有据，真实准确。 四是强化监督检查指导。市普查领导小组先后组织了10多个工作组，40多人次，全面开展了督导检查、技术指导和重点帮扶，保证了普查方案和技术要求的全面落实。 五是着力提高普查人员素质。全市累计培训近1750人次，普及了水利和普查业务知识，提高了水利普查工作人员的业务能力。 六是着力营造普查工作良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络、户外广告等媒体，开展了大规模水利普查宣传报道，提高了水利普查的社会认知度，营造了全社会关心重视支持水利普查的良好氛围。 一年来，全市共调查了1871个村级普查区，发放并回收了9691张普查表。第一次基本摸清了我市各类水利对象的详细底数，掌握了各类水利对象的数量及结构，查清了我市各类重要水利对象的空间分布状况。经过各方面的共同努力，目前水利普查对象清查工作已基本完成任务。但是，我们还必须看到，工作中还存在一些不容忽视的问题：一是个别县区政府组织推动不力，后半年普查工作有所放松，导致普查工作有所滞后，特别是漳县、通渭水利普查工作的滞后导致全市普查工作处在全省的后面；二是部分县区工作人员工作作风懈怠、责任心不强，使普查工作的质量难以保证；三是县级普查经费比较落实差，影响普查工作的顺利开展。如果这些问题不解决，势必影响到普查工作的整体进度和质量，影响到全市乃至全省的进度。各县区、有关部门务必引起高度重视，认真研究解决这些问题。 二、深刻认识水利普查填表上报工作的重要意义 第一次全国水利普查工作，是国务院做出的一项重大决策，是国家资源环境调查的重要组成部分，是水利系统的一件大事。各县区和水务部门必须充分认识这次全国水利普查工作的重要性，抓住这次普查的有利时机，全面摸清我市的水利家底，了解和掌握我市水利建设的现状、水资源开发利用现状、社会经济用水现状以及水土保持现状，为推进国民经济和社会各项事业全面协调可持续发展提供科学依据，为促进我市水利建设及水资源可持续利用提供坚强支撑。因此，开展这次水利普查十分必要、意义重大。清查登记阶段工作的顺利完成，为搞好水利普查工作创造了有利条件，但各类水利对象基本信息和特征数据能否真实、准确、完整地填报，大量水利普查数据能否科学严谨地汇总、审核、归纳、分析，水利普查最终能否取得圆满成功，关键还要看填表上报阶段工作。对此，我们要充分认识填表上报阶段工作在水利普查中的关键性作用和全局性