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失地农民生活现状调查报告书
失地农民生活现状调查
——以楚雄市鹿城镇彝海社区为例
刘金松
调查团队:政管系团总支失地农民生活现状调查小组
摘 要:随着社会主义建设的发展以及城镇化的浪潮,失地农民的问题已日益凸显。楚雄市鹿城镇彝海社区建设对楚雄市东南新城建设有着重要意义,建设用地,工业用地必然要占用大量农民耕地,必然就产生了失地农民这个特殊群体。失地农民的生存现状究竟如何?现在靠什么来生活动?社会保障如何?就业情况如何等值得我们研究。
关键词:失地农民 彝海社区 养老保险 制度 意识 就业
序言
失地农民是一个国家在城市化的过程中必然出现的一种正常的社会现象,是在国家经济建设和社会发展的过程中,由于城市化和工业化的用地而失去土地的农民。
据统计,目前全国失地农民总数估计在4000万—5000万人左右,每年还要新增200多万人.随着国有企业和集体企业改革的不断深化,企业用工制度逐步市场化,地方政府对失地农民就业安置的渠道越来越少,采取货币化安置成为各地普遍的选择。
失地农民这个特殊群体。失地农民的生存现状究竟如何?现在靠什么来生活动?社会保障如何?就业情况如何等值得我们研究。
(一)、调查概况
一、关注问题
在工业化、城市化过程中,农民的农业土地转化为非农业用地,形成了一个特殊群体——失地农民。失地农民既有别于农民,又不同于城市居民,成为一个边缘群体。目前国家对失地农民的界定标准为由国家依法征收或征用农民集体所有土地而导致人均耕地不足0.3亩时依法享受农村集体土地承包权的在册农业人口和已转户居民。随着杭州市城市的发展,失地村居也越来越多,失地村居如何发展,已严重影响了人民群众的生活水平。在土地拆迁补偿,居民安置、就业、养老、医疗保障方面应出台切实可行的政策,否则将影响社会的发展和稳定,不应“头疼医头脚疼医脚”,应从根本上加以解决,才能实现学有所教,劳有所得,病有所医,老有所养, 否则将是一句空话。恰逢义蓬建材市场进行三期建设,鹿城镇鹿城镇彝海社区现所有居民土地已经被征用,部分村已安置进小区房,由此我们政管系团总支失地农民生活现状调查小组开展了对鹿城镇彝海社区失地农民现状的调查,了解彝海社区失地农民的现状,对解决失地农民问题进行了一些分析和思考,
二、实践时间和地点
我们团队于2011年月日活保障制度调研后我们认为征地补偿标准低,对农民征用土地的补偿标准在原有的基础上要提高到一个合理的水平提高村干部的投资管理水平,同时,要建立规范的村务公开、财务公开制度,把监督管理机制真正落实到位
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