《综援儿童就学及膳食开支问卷调查》.doc

《綜援兒童就學及膳食開支問卷調查》 關注綜援檢討聯盟 二○○六年二月 一、引言 現時政府所提供的綜援金可分為三類，分別為「標準金額」、「補助金」和「特別津貼」。政府於2003年6月把受助人的標準金額7％。 特別津貼包括一些綜援家庭的必需開支項目，例如租金津貼、膳食津貼及子女的就學開支津貼等。就以學生膳食津貼及就學開支津貼為例，事實上，自2003年政府削減了這兩項特別津貼的金額後，很多綜援家長也曾表示削減後的金額根本不足以應付學校的各項費用，這不但對綜援受助人造成沉重的經濟壓力，使他們更難脫離綜援網，而且更會影響到兒童的生活質素。 鑒於立法會福利事務委員會轄下之「檢討綜合社會保障援助計劃小組委員會長者、殘疾人士及兒童的基本生活需要及長期個案補助金的發放事宜random sampling）十分困難。因此，在是次調查中，基於時間及資源的考慮，我們採用非機率抽樣法（non-probability sampling）中的「便利抽樣」（convenience sampling）是較為合適的抽樣方法。 本聯盟的成員來自不同界別，包括社會服務機構、志願團體、勞工團體、地區基層團體、婦女團體等，它們經常接觸到綜援學童。我們首先把問卷分發給十多個成員團體，然後再由他們各自分發給所能接觸到的綜援人士填寫，完成後的問卷透過機構同工交回進行分析。 調查的成功樣本數目為113名來自綜援家庭的兒童。 三、調查結果 3.1 被訪者背景資料 學童就讀年級：是次調查的成功樣本數目為113名來自綜援家庭的兒童，其就讀的年級分布情況列於表3.1。調查結果顯示，五成半（54.8％）學童就讀小學，兩成六（25.7％）就讀中一至中三，一成四（14.2％）就讀中四至中七。 【表3.1】就讀年級 就讀年級 頻數（Frequency） 百份比（％） 幼稚園 6 5.3 小學 62 54.8 中一至中三 29 25.7 中四至中七 16 14.2 基數（N） 113 100.0 3.2 就讀全日制學校並需要在外進午膳的學生所獲得的膳食津貼 由2003年6月1日起，就讀全日制學校並需要在外進午膳的學生所獲得的膳食津貼金額，按「社援物價指數」的變動削減了11.1％，由每月220元減至195元。表3.2顯示，一成六（25.9％）需要在外進午膳的被訪學童，每月在午膳方面的額外開支（即實際開支減195元）為100元以下，六成被訪學童（59.5％）的額外開支為100至200元，百份之五（5.3％）的額外開支為400元以上，其差額的平均值為176元，這筆費用無可避免地由家長自己承擔。 【表3.2】學童每月午膳額外開支（實際開支減195元） 每月午膳額外開支 頻數（Frequency） 百份比（％） 100元以下 15 16.0 100至200元 56 59.5 201至300元 9 9.6 301至400元 9 9.6 400元以上 5 5.3 基數（N） 94 100.0 3.3 與就學有關的選定項目開支的定額津貼 （a）書簿開支（2005年） 根據社署的《綜合社會保障援助指引》（2006年2月版本），與就學有關的選定項目開支包括以下4方面：（a）書簿、（b）校服、（c）文具及（d）雜項。在書簿開支方面，調查結果發現，被訪小學生的平均開支為2,169元，初中學生（中一至中三）為3,216元，高中學生（中四至中七）為3,098元（表3.3）。 【表3.3】（a）書簿開支（2005年） 書簿開支（元） 總平均開支(a) 級別 基數（N） 最低 最高 平均 小學 2,169 學校指定購買 62 740 3,495 1,922 被訪者額外購買 54 70 780 247 中一至中三 3,216 學校指定購買 29 1,450 3,750 2,895 被訪者額外購買 24 150 650 321 中四至中七 3,098 學校指定購買 16 1,120 3,650 2,746 被訪者額外購買 12 200 720 352 （b）校服開支（2005年） 在校服開支方面，調查結果顯示，被訪小學生的平均開支為957元，初中學生（中一至中三）為1,252元，高中學生（中四至中七）為851元（表3.4）。 【表3.4】（b）校服開支（2005年） 校服開支（元） 級別 基數（N） 最低 最高 平均(b) 小學 62 360 2,100 957 中一至中三 29 500 2,500 1,252 中四至中七 16 550 1,600 851 （c）文具開支（2005年） 在文具開支方面，調查結果發現，被訪小學生