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产业政策与区域经济发展课程论文 国内外信息产业发展政策研究 院 系： 产业发展研究院 专 业： 区域经济学 姓 名： 张小雪 学 号： 1120120091 指 导 教 师： 余泳泽 国内外信息产业发展政策研究 摘要：信息产业政策是经济政策的一部分，信息产业是在知识产业的基础上丰富和发展起来的，不同的国家对信息产业的概念有着不同的界定。通过分析比较国内外信息产业发展现状及其政策研究，指出国外信息产业政策对我国的启示。 关键词：信息产业 概念 现状 启示 一、引言 产业政策作为经济政策的一部分，是政府为对资源进行有效的配置、保护民族产业成长、缓和经济震荡而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。当今世界，信息产业迅速崛起，正成为带动其他产业乃至全球经济快速发展的催化剂。世界各国都十分重视信息产业的发展，美国是信息产业发展最好的国家之一，它颁布了许多信息产业发展政策，制定了各种信息产业发展战略，是全球信息产业发展的领头羊。欧盟和日本也走在了世界的前列。 二、信息产业概念和发展 信息产业是在知识产业的基础上丰富和发展起来的。1962年美国经济学家马克鲁普在《美国的知识和分配》中首次提出了知识产业的概念，阐述了知识对经济社会发展的重要作用。虽然文中未曾涉及信息产业一词，但却奠定了信息产业的发展1。随后日本的梅棹忠夫、增田米二，美国的保罗霍肯等经济学家都对信息产业的发展做了系统的研究。1963年，日本学者梅棹忠夫发表《信息产业论》一文，提出信息产业将会迅速成为推动社会进步的感觉器官、神经系统，信息产业将会引领未来社会的发展。这一理论在当时的日本乃至全球范围内都产生了极其深远的影响2。1977年美国学者马克?波拉特拓展了克拉克的三次产业划分法，首创了四分法，即将知识产业引申为信息产业，与农业、工业、服务业并为四大产业。并把信息产业划分为一级信息部门和二级信息部门。这一划分在信息产业发展史上具有划时代的意义。90年代，日本学者石井威望、牧野升从不同角度不同层面研究了信息产业对人类社会发生的重大影响。 对于信息产业的含义，各个国家都有不同的界定。美国商务部在《数字经济2000年》中指出：信息产业由硬件业、软件业、通讯设备制造业以及通讯服务业、服务业四部分构成。“依靠新的信息技术和信息处理的创新手段，制造和提供信息产品、信息服务的生产活动组合”这是美国信息产业协会对信息产业的定义。从广义上来说日本学者认为信息产业是以电子计算机为中心，生产这类机器的硬件和提供服务、开发计算机程序和软件的行业，除此之外还包括教育产业、研究开发产业。欧洲信息提供者协会把信息产业看成是“提供信息产品和信息服务的电子信息工业”乌家培教授认为信息产业是为产业服务的 ，狭义的信息产业是直接或者间接与计算机有关的部门，广义的信息产业是指一切与收集、存储、检索、组织加工、传递信息有关的生产部门。我国学者曲维枝认为，信息产业是从事信息技术制造以及信息的生产、加工、存贮、流通与服务的新兴产业。 三、国外信息产业发展研究 当今社会，信息技术正在成为各国新一轮经济快速增长的强大动力。世界各国都十分重视信息产业政策的引导作用，各个国家都在加强对信息技术领域的资金投入，以扶持信息产业健康平稳的发展。加之各国认识到人力资源的重要性，纷纷增加对外来人才的引进以及对本国人才的培养。在这些方面做得比较好的是信息技术先进、市场经济发达的美国和日本等。2011年，全球电子产业增速放缓，世界主要电子信息制造业国家出现增长的疲态，特别是进入2012年1月。 表一 2012年1月部分主要电子信息制造业国家情况 电子信息产业出口额（亿美元） 同比增长（%） 电子信息产业进口额 同比增长（%） 电子信息产业出货金额（亿美元） 同比增长（%） 计算机出货金额（亿美元） 通信设备出货金额（亿美元） 美国 194.5 6.6 325.4 6.5 373.3 -2.2 31.7 23.8 日本 59.15 -13.8 64.82 -8.6 147.12 -8.3 9.62 13.86 韩国 111.8 -12.8 62.5 —— —— —— ——