模块7_旅游法规汇编.ppt

模块七 旅游安全法律制度 [模块内容框架] 任务一 旅游安全管理体制 经调查，华阴“4?8”特大伤亡事故是一起重大责任事故。华阴市政府对古庙会这一民间传统的、大规模的群众活动，思想认识不到位，安全意识不强，群众观念淡薄，措施不实，防范不力，疏于监督管理；对通往华山的涵洞存在的事故隐患，未能及时整改，对专门用于旅游的这条道路长期被弃置不用，未能认真协调解决，华阴市政府对这起事故负有直接领导责任。渭南市政府对华阴市古庙会这一民间传统的、大规模的群众活动，长期失于监督管理，对这起事故负有重要领导责任。 思考： 1、我国旅游安全管理工作的方针与原则？ 2、旅游安全管理部门及其职责有哪些？ 一、旅游安全管理工作的方针与原则 根据《旅游安全管理暂行办法》的规定，为了切实加强旅游安全管理工，保障旅游者人身、财物安全，旅游安全管理应当贯彻“安全第一，预防为主”的方针。 所谓“安全第一”，就是说，在旅游活动中，无论旅游行政管理部门，还是旅游经营单位或旅游从业人员，都必须自始至终把安全工作放在首位，丝毫不得有懈怠的思想。 所谓“预防为主”，是指对于旅游活动中可能发生的安全事故，一定要做好防范工作，尽量避免事故发生。 我国旅游安全管理工作应遵循“统一指导，分级管理，以基层为主的原则”。 二、旅游安全管理部门及其职责 （一）旅游安全管理机关 各级旅游行政管理部门必须建立和完善旅游旅游安