任务2建设法律制度解读.pptVIP

案例2： 2003年，某中学与某县建筑队签订了兴建一幢教学楼和宿舍楼得建筑工程承包合同，由建筑队包工包料。合同订立后，县建筑队将宿舍楼的施工任务包给了某乡工程队，校方施工现场的代表发现后并未阻止。工程完工后，校方与县建筑队对教学楼与宿舍楼一起验收，发现宿舍楼质量低劣，水管漏水，很多房间竟找不到电源，根本无法使用。校方要求县建筑队返工并赔偿损失。县建筑队则称宿舍楼由乡工程队施工，当初转包时校方并未制止，应视为同意，有关责任应由项工程队负责。后又查明，乡工程队是几个农民临时拼凑的，根本不具备施工资格；宿舍楼的质量问题是由于乡工程队偷工减料所致，因问题严重无法返工，只有推倒重建，由此造成18万元的损失，并耽误了该校的开学时间，造成学生不能按时入学。中学强烈要求解除合同，并要求县建筑队赔偿直接损失18万元和其他损失3万元，而此时乡工程队已经解散。 问题：工程非法转包造成的工程质量责任应由谁来承担？ 案例分析： 《建筑工程质量管理条例》第二十五条规定：“施工单位不得转包或者违法分包工程。”转包是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转嫁给其他单位承包的行为。 《建筑工程质量管理条例》第二十六条规定：“施工单位对建设工程的施工质量负责。… … 建